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经济要发展，教育必须优先，“十五”期间，我市“普九”成果得到巩固提高，高中办学规模扩大，职业教育、成人教育和民办教育稳步发展，这些都受到参加本次人代会代表的普遍赞同。而随着汕头经济呈恢复性增长，大量外来务工人员进入我市就业，其子女入学难的问题也凸现出来。昨天下午，在分组讨论中，许多人大代表就这个问题畅谈了自己的看法和建议。市人大代表蓝拥军说，“用工荒”曾经是困扰企业的一大难题，为了使外来工愿意来汕并且留得住，市委市政府相应出台了许多针对外来务工人员的优惠政策，有效缓解了企
业用工不足的问题。以潮阳区为例，现在外来工已经突破45万人，其中尚须完成九年义务教育的中小学适龄子女就达2万人左右。蓝拥军做过调查，仅棉城就约有民工8万人，其子女中适龄儿童约4000人。其中有近半数的外来工子女辍学。蓝拥军说，“这是影响汕头劳动力市场健康发展、汕头市经济的持续发展、建设和谐社会的一个不和谐因素。潮阳区领导对上述问题高度重视，有关职能部门也在积极研究探讨，但目前我市尚无具体政策可参照，解决起来难度比较大。”据悉，现在汕头有外来工学校十几所，但大多是没有经过合法审批，处于非法办学的状况。蓝拥军建议，汕头市政府应出台相应的法规以规范外来工子女学校办学行为，加强对这类学校的管理扶持；另一方面对创办外来工子女学校，在基本达标的情况下降低门槛，鼓励办学，尽快解决其合法身份问题。他提出，可以采取政府牵头出政策，企业帮扶伸援手，学校自筹为主出资金的办学策略，这样不仅解决了外来务工子女读书难题，减轻了我市公立学校的资金压力、校舍紧张和教师负担重的问题，又能吸引、稳定外来工安心为我市的经济建设服务。蓝拥军说，外来工的子女即使在汕头只读到几年或者一两年的书，都能给他留下深刻的好印象，从另一侧面看，这对维护我市良好的用工环境，维护企业用工平稳，增强汕头吸引力，打造汕头开放务实、海纳百川的形象都具有现实而深远的意义。本报记者林琳尤小年
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