政绩考核需要“群众公认”

　　本报讯 昨日召开的全省组织部长工作会议透露，我省将从现在起到6月底，在每个市（州）选择一个县进行体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价试点的任务。据了解，新的考核评价拓宽了参与考核的途径，特别将群众纳入到考核评价主体中来，注重干部考核评价中的“群众公认”。

　　现行考核机制存在不足

　　据介绍，目前的考核体制存在考核项目和统计口径不统一、下达的任务指标不规范等现象。另外，各种考核名目繁多，考核主体五花八门，形成对被考核者的轮番“轰炸”。如要求县（市、区）政府一把手担任第一责任人的工作（如计生、防火、安全等）有10余项，其中实行一票否决的近半。面对种种决定自己头上的“乌纱帽”的考核，地方负责人往往穷于应付，容易陷入只对上级负责、搞形式主义、用虚绩代替实绩的误区。

　　民意调查进入考核评价

　　会议透露，新的综合考核评价试点要在完善民主推荐、民主测评、个别谈话等考察方法的基础上引入民意调查、实绩分析等新的手段，突出综合评价，对各个环节的考核结果进行全面分析。

　　据了解，民意调查就是让广大群众参与到领导干部选拔任用和考核过程中，而参与范围以来自基层党代会代表、人大代表、政协委员等为主，就领导班子的工作状态与工作成效和领导干部的作风形象进行调查。实绩分析则紧扣物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的建设几个方面，提炼出核心指标。在实绩分析操作方法上，将有关职能部门能够提供、可以量化的指标，由统计部门归口综合统计分析；将难以量化的有关内容，整合到民意调查中进行，通过群众满意度来检验。

　　政绩要进行成本分析

　　据了解，新的综合考核考核评价试点还将对政绩进行成本分析，不仅看取得的政绩，还要看为此付出的投入和代价，把发展的成本高低作为判断和衡量政绩的标准之一，正确评价政绩带来的现实成效与长远影响，避免不计成本和代价的重复建设、资源浪费、环境破坏等。