兰州首开“强拆”听证会旨在解决兰州客运中心建设项目涉及两住户拆迁的争议问题
本报讯(见习记者邱瑾玉)3月7日上午，兰州市法制办依据《兰州市城市房屋拆迁听证规则》和《兰州市城市房屋行政强制拆迁规则》的有关规定，对在兰州客运中心建设项目拆迁中涉及刘惠文、翟志刚两户的行政强制拆迁事项进行了听证。据悉，这样的听证会在兰州市还是第一次。当日举行的兰州市行政强制拆迁听证会由兰州市政府法制办公室曹主任主
持，市人大常委会副秘书长余继东、市人大常委会城建委主任梁维德、市人大常委会信访室主任梁家顺、省建设厅房产处处长沈大鹏、市信访局郭兆明处长以及来自城关区政府、兰州市行政执法局、城关公安分局和红星社区的11名代表出席了听证会。
市拆迁办：住户要求超出规定
听证申请人、兰州市城市建设拆迁安置管理办公室的代表介绍，兰州客运中心建设项目选址定点在原兰州量刃厂家属院范围，涉及拆迁居民572户。由于原兰州量刃厂属破产企业，而该处住户绝大部分是该厂职工，生活较为困难。所以，在审定该处拆迁实施方案时，尽可能让利于民，惠及百姓。
2005年10月5日开始动迁，现已顺利搬迁563户，尚未搬迁的仅9户，其中就包括刘惠文和翟志刚两住户。
兰州市城市建设拆迁安置管理办公室在依法受理拆迁人的裁决申请后，于2005年11月11日和12日分别将裁决申请书副本送达刘惠文、翟志刚两住户，并于当年11月15日到11月17日在拆迁现场，分别召集两住户和拆迁人进行了裁决调查，在征得双方当事人的同意后进行了调解。但刘惠文等住户提出的补偿要求严重超出政策规定补偿标准，是不符合规定的，已经影响到了这一重点建设项目的顺利进行。作为拆迁部门，只能够对当事人之间关于拆迁补偿发生的争议问题依法处理，无权也不应该超越职权处理拆迁补偿之外的其他问题，遂于2005年12月28日依法向兰州市人民政府申请强制拆迁。被申请人：质疑拆迁安置程序
被申请人代表陈迪其质疑此次拆迁安置工作程序，一是安置房图纸设计过程中没有认真听取住户意见，结果造成没有厨房、没有地漏、水表冻裂。二是没有提前公告安置协议文本。三是没有对被拆迁房屋分类进行评估并认真、科学地丈量其面积，在阳台面积和公用墙厚度计算上采用双重标准。四是没有提供必要的有关安置房屋竣工验收合格证明、土地变更使用手续、小区配套收尾工程及物业管理安排。
就被申请人提出的没有厨房、没有地漏的问题，拆迁办答复称，将厨房设置在阴台，是符合国家有关规定的。听证代表：不存在暗箱操作
梁家顺代表认为，这次拆迁是依法拆迁，突出了合理性、合法性和公开性，不存在暗箱操作，拆迁补偿方案较为合理，充分照顾了当事人的合法权益。沈大鹏代表对刘惠文、翟志刚两家所面临的困难表示同情，但他认为这些问题应通过正常的途径找相关部门解决，而不应成为获得拆迁补偿的要求。张志民代表认为，这次听证会的举行，表明政府在依法行政上取得了可喜的进步。他同时也建议拆迁人应当从政策、法律和情感上做好拆迁宣传动员工作，拆迁做到以人为本。
