郭海亮：乡镇政府职能要“转型”“让位”

　　本报北京3月9日电（记者姚晋平）全国人大代表、长治市委书记郭海亮在审议政府工作报告时提出建议，推进社会主义新农村建设，乡镇政府职能必须“转型”“让位”。

　　郭海亮代表说，乡镇政府的职能定位应围绕促进经济建设，强化社会管理，搞好公共服务，维护社会稳定。职能定位要实现三个转变：一是由“管理型”向“服务型”转变。把干部由以前的“抓事务、抓税收”向“抓产业、抓服务”转移。搞好社会稳定，突出公共

环境、基础设施、公益事业和社会保障，建立农村现代公共服务体系。二是要从“人治型”向“法治型”转变。按照《行政许可法》规范从政行为，加快“依法治镇”进程。在村级，要把“依法治村，村民自治”推向深入。三是要从“直接型”向“间接型”转变。尤其是在经济领导方式上，要理顺事权，坚决做到“三个让位”：坚持放手放权，把产业经营让位于龙头企业，把产业管理让位于中介组织，把技术服务让位于经营性服务组织。腾出手来抓好服务体系建设、示范带动和龙头企业建设。

　　(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)