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让老百姓得到更多的教育实惠


http://www.sina.com.cn 2006年03月10日10:12 大华网-汕头日报

  代表委员呼吁大力扩展优质高中学位

  现状:“考高中难,考优质高中更难!”“我们外来工的子女该上哪儿去读书?”一直是广大市民和外来务工人员关注的热点。去年秋季,全市普通高中的招生人数为32269人,增长了15.6%,高中阶段毛入学率为43%,尽管已比上年提高3个百分点,但仍远远不能满足社会的需求,高中学位紧缺,在短时间里依然难以解决。目前,汕头高中教育正面临着
诸多新挑战:一方面,是省内经济发达地区的强大经济实力,已转化为实实在在的教育实力;另一方面,兄弟城市近年来的大规模高中扩张、由优良待遇催生的教师队伍素质提升等,令经济尚处在爬坡阶段的汕头教育形势更加严峻。代表、委员声音:高中学位匮缺催生“问题少年”出席“两会”的许多人大代表、政协委员认为,随着高考在区域教育中的价值体现,以及在社会公共生活中被关注度的持续升温,高中教学在教育领域中的重要地位日益显现。与此同时,高中教育的重要性还体现在对未成年人的责任管理上,高中学位的缺失直接或间接导致一部分16至20岁的未完成高中学业的新生群体成为游手好闲、惹是生非甚至参与违法犯罪活动的“问题少年”。民盟汕头市委会的委员们就此提交了一份《我市非中心城区未完成高中阶段学业的青年劳力问题应引起关注》的提案,呼吁全社会都来关注这一不正常的社会现象。委员们建议,要从源头上把未完成高中阶段学业的人数减到最低,调整办学思路,优化教育资源,在增加高中学位的同时,整合成人教育和职业教育资源,加快非中心城区职教中心的建设步伐,合理分流,有效化解高中入学难矛盾。要建立健全农村贫困学生救助机制,千方百计帮助农村困难家庭子女尽量参加并完成高中阶段学业。多渠道多形式扩建高中学校市人大代表、东厦中学校长吴海洋提出,汕头应该抓住时机,借助当前全省发展高中教育的相关优惠政策,多渠道多形式地扩建高中学校,尤其是要高起点地扩大高中优质学位,以满足社会对优质高中教育的需求。他认为,扩大高中教育,不仅是增加一个学校、增多几个学位的问题,它应该是一个包含着区域整合、人才引进、信息交流和评估机制等方面的系统工程。市人大代表、南方小学校长助理林霓表示,希望政府能够协调教育资源,增加教育投入,加大力度扩大优质学位。另一方面,学校也要改变一切依赖政府财政支持的观念,着手提高学校的管理水平,合理调配师资力量。如果学校的管理跟得上,学生在学校读出好成绩,无形中也就增加了“优质学位”。出台法规扶持外来工子弟学校对于外来工子女入学难及一些民办学校非法办学问题,市人大代表蓝拥军建议,汕头市政府应出台相应的法规以规范外来工子女学校办学行为,加强对这类学校的管理扶持;另一方面对创办外来工子女学校,在基本达标的情况下降低门槛,鼓励办学,尽快解决其合法身份问题。他提出,可以采取政府牵头出政策,企业帮扶伸援手,学校自筹为主出资金的办学策略,这样不仅解决了外来务工子女读书难题,减轻了我市公立学校的资金压力、校舍紧张和教师负担重的问题,又能吸引、稳定外来工安心为我市的经济建设服务。市政协委员庄文龙建议,完善相关法律法规,以使有关职能部门能够依法行政,更好地履行规范管理民办学校的法定职责。部门反馈:市教育部门负责人表示,着力扩大高中阶段的学校规模,是近期汕头教育发展必须面临的最大问题。众多“麻雀”型的汕头高中学校,已经远远不能适应高等教育大众化的新形势。去年以来,教育部门就已启动“应急措施”,一方面,支持职业中学和中专的招生工作,支持民办学校扩大规模,招满和超计划招生。另一方面,在政策允许的范围内,通过招收普通高中择校生等途径来扩大汕头的招生规模。汕头要努力做强做大高中教育这块蛋糕,力争按时保质完成汕头一中新校区建设工程,推动金山中学和华侨中学扩大办学规模,并全力推进各区县优质高中学校的扩建,切实解决汕头教育的这一“瓶颈”问题。而对于外来工子女入学难问题,教育部门表示,按有关政策要求,“流入地政府应尽量解决外来工子女的就学问题”,但具体如何操作,如何实现民办学校与公立学校的资源对接,目前还处于摸索期。目前我市大部分外来工子弟学校还处于较低发展水平,希望能和有关部门共同商讨,制定相关的政策法规,从师资、物质到教学条件进行全面援助。本报记者陈静莹彭涛许似亮


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