盼农资价格降些再降些

　　春耕在即，农民朋友心里在想什么、盼什么？连日来，记者与市物价局有关人员一道，深入乡村走村串户，对长沙地区部分农户和农资经营户进行调查，发现农资价格的波动眼下是广大农民十分关注的话题。

　　现状：价格上涨成本增加

　　近年来，粮食价格总体平稳，但化肥等农业生产资料一直呈上涨势头，影响农民种粮积极性。望城县农资经销商王先生给记者算了下账，该县尿素价格2005年比2003年上涨24%左右，去年零售价最高达到2100元/吨，超过国家限价。目前，含量达48%的复合肥零售价为2200元/吨，比去年上涨了40元~50元/吨；而浏阳市尿素、钾肥等主要农资2005年较2004年涨幅均在10%以上。望城县东城镇大龙村大湾组姚运芳告诉记者，直补良种补贴30元/亩，减免农业税50多元/亩，而近三年来，每亩需要的农药化肥就达300多元，由于农药化肥价格上涨，去年比前年平均每亩增加成本60多元，基本抵消了直补良种补贴及减免农业税带来的优惠。采访中，乔口镇团头湖村村民刘运斌和不少农民朋友心情迫切地说：农资价格的上涨直接导致种粮成本增加，种粮效益下降。真的盼望农资价格降一些，粮食价格上去一些。

　　原因：主渠乏力趁机抬价

　　市物价局局长龚德昌分析，以上情况的出现，主要是由于国际原油、煤炭等产品价格的上涨，使得化肥企业生产成本、运输成本增加。虽然国家对大中企业化肥的出厂价格进行了限制，但化肥生产企业终究难以消化成本增长因素，必然通过价格的上调来理顺。其次，农资流通主渠道缺乏，省内化肥企业生产能力不足，使产量减少，难以满足市场需求，造成区域性供求关系不平衡。再次，一些价格政策落实不到位。近两年来，尿素、钾肥出厂限价的涨幅及进口化肥的价格涨幅大大超过粮食价格，进口钾肥连续上涨，现在的进货价格达到2000元/吨左右，同时因货源紧张，各化肥生产厂家并未严格执行限价政策，而是采取暗中加价抬高价格。与此同时，少数农资经营户惟利是图，违反国家价格政策，擅自涨价。去年，市物价检查部门就对314家农技站、供销社门店的农资价格进行检查，其中146家尿素零售超限价。

　　对策：控制源头平抑价格

　　面对当前农资价格高位运行，有关专家表示，应在控制价格上涨方面采取坚决的相应对策。

　　对策一：控制源头价格。农资价格的调控，除了加强对批发、销售的差率控制和市场监管以外，特别应当加强对生产企业出厂价格和化肥进口价格的控制，同时，应考虑上涨幅度与粮食价格的上涨幅度基本协调。对生产企业实施优惠政策，帮助企业化解成本增长因素。

　　对策二：设立农资价格调节基金，增加农资储备。从多年实践的经验看，农资产品冬储是稳定农资市场价格的有力措施之一。同时，建立农资价格调节基金，可在生产环节适当增收并以财政资金适度补贴，以应对农资价格过度上涨。

　　对策三：建立农资销售主渠道，优化农资网络，以保证农资供应和农资价格政策措施落实到位。从现在起，长沙拟建立1450个村级农资服务网点，采取统一供货配送、统一供货价格等方式，积极探索建立农资供应主渠道，稳定农资价格。

　　对策四：价格部门及时监测价格信息并予以发布，让农民和经营者了解农资市场行情。同时要对农资价格进行全面管理，适当下放农资价格管理权限，让惠农的价格政策真正深入农村。

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