“捐款免税”？知者少免者更少　记者在两个月前捐了100元钱，切身体验到免税过程较复杂

　　相信很多市民都有过捐款的经历，然而你知道捐款可以免税吗？记者在两个月的调查中了解到，大连极少数人知道捐款可以免税这一政策，而知情者也鲜有人去申请免税。记者在市希望办了解到，只有部分企业申请捐款免税，而申请捐款免税的个人却是寥寥无几。记者在两个月前向大连市希望工程办公室捐了100元钱，近日得到相应的免税，切身体验到这一过程比较复杂。

　　一家办理过捐款免税的企业都向记者反映，办下来太不容易了，需要十几道手续，而且还要等两个多月的时间。而更多在希望工程捐过款的人都不知道有免税这一政策。一位知道该政策的捐款者则说，“大”钱都捐了，就不差这点“小”钱了。

　　申请的个人少，那单位呢？在去年年底，我市掀起一阵向困难群众捐款的高潮，捐款之后有多少单位给自己的员工免税？据记者不完全调查，只有一家单位的财政部门给自己的员工进行了免税，不过这家单位的免税行动是在记者的提醒下进行的。

　　记者在采访中发现，这一政策并不能有效地让所有的捐助者都享受免税。热心捐助的满女士就不能享受“捐款免税的相应政策”，因为她所经营的生意被划定为小个体，而不是公司性质的报账式企业。有关部门表示，满女士的情况暂时执行不了免税政策。这让热心捐助的满女士很不平衡。她告诉记者，她其实并不怎么在意免去的这部分税款，十几万都捐出去了，就是觉得很困惑，为什么有这样的政策不能执行呢！

　　记者在查找资料的过程中发现，民政部救灾救济司司长王振耀也曾捐了500元钱做试验，他经历了两个月，也费了十道手续，免了50块钱。王振耀感叹，他作为一个主管司长，并且说这件事儿就是要试验的，尚且如此难，平常人怎么能容易呢？

　　一位不愿透露姓名的学者说，免税事小，但我们不能小看了我们的权益。特别是维护捐款者的权益，要在社会上建立良好的捐助环境，简单免税的程序。这样被捐助者会得到更多捐助，而捐助者在心理和物质上也得到回馈，这是个双赢的结果。

　　政策解读

　　早在2001年，财政部、国家税务总局就联合下发关于纳税人向农村义务教育捐赠有关所得税政策的通知，通知涉及企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利的社会团体和国家机关向农村义务教育的捐款，准予在交纳企业所得税和个人所得税前的所得税额中全额扣除。

　　具体的免税过程是捐赠单位和个人持被捐助单位所开的捐赠票据办理免税，税务机关据此收据对捐赠单位和个人进行税前扣除。例如，某人某月的工资是4000元，他捐赠了500元，那么他的个人所得税就按照3500元的额度来交纳。