黄春平
“党政机关违规发行图书全部都偷漏税，年偷漏税超6亿元”，这是新华社《瞭望》周刊披露的一条非常“扎眼”的新闻。由此，笔者联想到公平与发展环境问题。《现代汉语词典》对“公平”一词的解释是：“处理事情合情合理，不偏袒哪一方面”，如公平合理、公平交易、公平竞争等。
公平，是市场经济规则的基本内涵，也是优化经济发展环境的基本内容。经过多年来的整顿和治理，各地的经济发展环境已经有了较大改善，但一些地方经济领域不公平竞争问题仍然程度不同地存在。这种不公平，既表现在一些法律和政策的规定上，也表现在法律和政策的执行当中，政府部门及其工作人员处事不公平或不公平行政问题，仍是经济发展的最大障碍之一。处事不公平，必将形成不公平的环境，不公平环境里必将出现不公平的竞争秩序，这样无疑会阻碍一地一域经济的发展。
公平的环境，需要有规范的制度作保证和高素质的队伍来维持。依笔者之见，在制度建设方面，对有失公平的文件要进行清理规范，构建多形式多渠道的政策政务信息公开公告制度，政府必须依法行使职权，防止滥用行政权力限制竞争，健全行政监督机制和对不公平行政人员惩处措施，进一步规范各类收费和罚没行为，铲除影响公平行政的政策土壤。同时要加强政府部门工作人员的作风建设，增强知民、亲民、为民意识，建设一支业务精湛、作风过硬的公务员队伍，有效促进经济发展环境的优化。
公平是最优最好的发展环境，只有公平才有公正，只有讲公平才会是有序的竞争，经济发展才会有活力。但愿我们人人讲公平，事事比公平，处处有公平，以公平促环境优化，以优良的环境促进经济的发展和繁荣。（作者单位：炎陵县财政局）
