我省拟制定二手房税费新规

　　省建设厅负责人昨详解今年住宅与房地产方面热点问题

　　本报讯 （杨炜烜）2006年全省住宅与房地产工作会议于昨日举行，会议正式确定了2006年我省房地产工作的主要目标，即落实项目带动战略，推动房地产投资增长，力争完成房地产投资600亿，同比增长10%以上；实现房地产交易880亿元，比增10%以上；努力实现房地产市场供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，促进房地产市场持续健康发展。就

百姓关注的有关住宅与房地产方面的焦点，省建设厅副厅长李尧在会上进行了详细解答。

　　望而生畏 新华社发

　　关键词一

　　中低价位住房

　　措施：加大供应量。省建设厅副厅长李尧说，今年我省的稳定房价工作重点将放在改善和优化供应结构上来，加大中小户型、中低价位普通住房和经济适用房供应量。从今年开始，我省将加大中小户型、中低价位普通住房和经济适用住房建设，原则上普通住房和经济适用住房要达到商品住宅供应总量的60%和10%，改善和优化供应结构，稳定房价。

　　关键词二

　　廉租住房

　　措施：实物分配优先解决特殊困难及急需救助的家庭。今年我省将在去年开展城镇最低收入家庭住房情况调查的基础上，抓紧建立廉租住房保障对象档案和信息管理系统，实现动态管理。同时采取多种方式开展廉租住房保障，廉租住房以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅。会议强调指出，实物分配优先解决孤、老、病、残等特殊困难家庭及急需救助的家庭，体现政府关怀。具体措施包括：从经济适用住房中划出一定比例作为廉租住房；收购现有旧住房和空置商品房作为廉租住房；从剩余公有住房中将符合廉租住房条件的进行统筹。我省将在坚持财政预算安排为主的前提下，扩大住房公积金中廉租住房补充资金的提取量，解决廉租住房资金困难问题。

　　关键词三

　　城镇私营企业员工

　　措施：争取年内可缴公积金。我省将尽快在国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业、事业单位以及民办非企业单位、社会团体等单位中全面建立住房公积金制度。按照先低标准、低门槛进入，后逐步到位；先易后难、先小后大；先试点后推开的思路，力争在住房公积金归集上有所突破。年内，争取实现城镇私营企业员工可缴纳公积金。李尧表示，我省将继续发展个人住房公积金贷款，一方面通过提高服务质量、简化手续、降低贷款中间费用、扩大贷款范围、建立激励机制等综合手段，努力提高住房公积金使用率，充分发挥公积金“低存低贷”的作用，满足广大中低收入城镇居民贷款购房的需要。另一方面要提高贷款资产质量，加强个人住房公积金贷款的贷前、贷中、贷后管理，逐步建立个人住房公积金贷款质量保证体系，提高贷款资产质量，进一步降低贷款逾期率。加强购买国债管理，控制好国债的购买额度，严禁在证券市场上买卖国债。此外，我省还将加强住房公积金管理信息化建设工作，在全面完善住房公积金业务管理信息系统的基础上，今年6月底要完成住房公积金监管系统建设，实现与建设部联网。

　　关键词四

　　二手房交易税费新规

　　措施：福、厦、泉、漳等市可借鉴“他山之石”。今年我省将研究各类二手房交易税费政策，争取制定更详细具体的二手房交易税费新规定，尽量使更多存量房进入流通交易市场，逐步完善住房梯度消费结构，引导、促进不同消费群体的住房消费，从而带动一级市场联动发展。李尧指出，深圳市利用二手房交易系统强化对房地产中介经纪机构管理的做法值得借鉴：深圳市所有二手房交易合同必须通过交易系统生成，取消纸质合同。中介机构可直接与系统连接生成合同，非中介机构成交的要到交易登记中心专门窗口办理。若中介机构存在违法违规行为，交易管理部门切断与系统连接，通过该手段强化对房地产中介经纪机构的管理，规范中介经纪行为。福州、厦门、泉州、漳州等市可依托现有的交易管理系统，借鉴深圳市的做法，加强对中介机构的管理。评选扶持一批信誉好、实力强的中介机构，树立优秀中介品牌，为房屋买卖、房屋租赁提供方便快捷的服务。

　　关键词五

　　拆迁安置补偿

　　措施：适时调整拆迁安置补助费和搬家费标准。“尽管这几年拆迁管理工作得到了进一步加强，但房屋拆迁问题比较复杂，纠纷和矛盾仍相当多。”省建设厅副厅长李尧说，一方面有些地方仍然存在着拆迁行为不规范、拆迁补偿标准低、政策随意性大等问题；另一方面目前拆迁难、进度缓慢影响项目开发投资和经济建设的发展需要的问题也相当突出。今年，我省将适时调整拆迁安置补助费和搬家费标准，及时调整公布拆迁补偿安置指导标准，切实维护拆迁人的合法权益。4月份，争取将城市房屋拆迁管理系统建设投入运行，组织全省各地城市房屋拆迁规范化管理达标评比，建立健全各项规章制度，进一步提高依法行政，规范化管理水平。此外，今年还将继续加强对重点项目的跟踪服务，着重做好厦深、龙厦、向莆等铁路及LNG、高速公路等重点工程的拆迁指导协调审核工作。同时，继续组织对拆迁信访重点案件进行督查，省建设厅每季度将对各地到省上访和群众信访及投诉处理情况进行通报。

　　关键词六

　　创建城市住宅建设示范小区

　　措施：引导和鼓励商品住宅的一次装修。李尧指出，今年各级主管部门要重视，积极鼓励和引导开发企业创建城市住宅建设示范小区，所有设区城市及有条件的县（市）都要推进一批，以点带面，全面提高住宅小区的创建水平。今年我省在推行商品住宅一次装修方面要有所突破，引导和鼓励商品住宅一次装修。目前我省商品住宅供应仍以毛坯房为主，没有形成一个完整的住宅产品。上个月省厅组织到广东省考察，广州市目前精装房已占市场交易总量的一半以上，市中心商品房80%——90%都是一次装修。据了解广州市并没有出台相关政策规定来推动这项工作，完全是市场行为。这说明精装房有市场需求，关键在于开发理念、消费观念的更新。

　　关键词七

　　《福建省物业管理条例》

　　措施：今年做好立法工作，争取尽快颁布实施。今年将继续配合省人大抓好《福建省物业管理条例》的立法工作，争取尽快颁布实施。在《条例》颁布实施后，我省还将研究制定《住房专项维修资金管理办法》和《物业收费管理办法》等相关配套政策文件，完善物业管理法规体系。同时推行物业管理服务合同示范文本，规范物业管理经营行为。

　　李尧表示，建立住房专项维修资金制度，是推进住宅物业管理的一项基础性工作。没有建立或者没有按照标准建立专项维修资金的，要督促按规定予以补建和补充，同时组织对住房专项维修资金建立与使用情况的检查清理，加强资金的使用管理。此外，我省还将健全市场规则。研究制定《商品房交付使用管理办法》，严格推行《商品住宅使用说明书》和《商品住宅质量保证书》制度，减少交付使用环节纠纷，规范房地产开发经营行为。修改实施新的《商品房买卖合同示范文本》，进一步保护消费者合法权益；研究建立商品房建筑面积纠纷处理机制，规范面积纠纷裁定办法，减少和化解商品房面积纠纷。

　　（福州晚报 供稿）

　　(来源：厦门日报)