公园式停车场开业月余进账百元(图)

　　专家把脉：停车费定价不合理、市民习惯免费停车是主要原因

　　耗费巨资建成的停车场如今只能养草。 （李现华 摄）

　　本报讯 （记者 殷磊 通讯员 李现华）“公园式停车场如今真的成‘公园’了。停车场里空荡荡的看不到车，休闲的人倒不少。”位于前埔会展南路以南的我市首个公园式场站服务中心，从2月10日投入使用至今，其中的社会停车场只停过12辆车，收费102元。

　　昨日下午，市公交场站公司的负责人介绍说，收取的停车费中，有52元是两辆广东来的货车到附近载货，凑巧有事在这里停了一天一夜，否则停车场的“业绩”就更可怜了。停车场由7名工作人员24小时轮流值班。一个多月下来，维持这个停车场所消耗的费用，达到2万多元，而投资建设该停车场的费用达200多万元。

　　症状

　　地下不停地上停 车位不停线外停

　　是因为场站服务中心所在的位置缺少市场吗？记者了解到，该处周边停车场（库）较少，但私家车的拥有量却很高。事实上，即便是在闹市区的禾祥西路也是如此：聚祥广场附近有一个两层的地下停车场，知情人说，就算在晚上七八点，禾祥西路最热闹的时段，那里面也空旷得可以飙车。

　　“地下不停，地上停；路边不停，人行道停；车位不停，线外停”，这顺口溜就是目前我市车辆停放的真实写照。

　　2005年有关部门对全市停车场（库）的摸底调查情况显示，湖滨南路、禾祥东西路周边的停车设施含地上地下停车库、支道停车位共有3000多个车位，其中地上632个，地下2552个，咪表停车位542个，均匀分布。但这些停车位目前的使用率不到30%，其中咪表停车位的停车率不到40%。

　　把脉

　　地面地下一个价 地面挤坏地下空

　　出现这些混乱现象的原因，专家分析，首先是有关部门甚至街道社区利用道路管辖特权，自行设置停车位或免费停车位，而市民长期以来习惯免费停车，没有形成“停车应该缴费”的观念。

　　其次，目前我市缺少一个综合性的停车管理机构，难以实施宏观调控和综合协调；有关政策相对滞后也是制约停车管理的一个因素，停车场所的相关管理法规尚未出台，停车管理缺乏专业性的规划指导和运作机制。

　　第三，停车定价没有体现出地区以及地面和地下的差异，我市大大小小、规范和不规范的收费停车场（含地面和地下）基本上实行同一标准，这种无差价的收费是造成地面拥挤不堪，地下停车场大量闲置的主因。

　　第四，目前我市停车管理体系相对落后，如已建成的专用停车场缺少标志引导，使用效率低下；建有公共停车场的商业中心缺少停车诱导系统，不能正确引导驾驶员进入尚有空余车位的停车场所，使公共停车场不能得到充分的利用，进而造成路面停车拥挤及乱停车现象。

　　药方

　　收费等级得拉开 免费停车要减少

　　针对目前我市的停车状况，市公交场站有限公司负责人建议：首先，成立由相关部门组成的全市统一的停车管理协调机构，出台适应当前形势发展的停车场建设和管理的相关规定、办法，依法进行管理和监督。

　　其次，制订合理的收费标准。根据地段等级和停车场等级划分，核定收费基价；拉大地下和地面收费差距，最终达到在地面停车远比地下要高，让地面的停车尽可能分流到地下；路边停车的作用应控制在一个有限的范围，不能无限制的滥设。建议对路边泊车统一采用咪表计时收费进行有效的管理，限制长时间停车，培养人们科学合理的停车习惯；尽快取消和制止利用公共资源设立的免费停车位，以确保路边和专门停车场的功能明确和利用率的提高。

　　第三，加强对停车行业的市场引导，促进停车产业化。吸引多种资本参与公共停车场建设，加强停车行业软件设备设施的换代升级，在大型公共停车场配套完善的停车诱导系统，还可尝试在全市范围内推行“停车一卡通”等，促进停车管理向产业化方向经营。

　　第四，严格执法，特别要对在人行道及道路内乱停放现象处以重罚，以确保行人的行路权及动态交通的顺畅。

　　他山之石

　　免费停车场 日本很稀有

　　日本拥有7770多万辆汽车，其中2200多万辆集中在东京及周边的三个县。由于诸多措施配套执行，尽管每天进入东京的车辆多达六七百万辆，不仅街头的交通有序而畅通，同时要找一个停车位也并不难。日本大力修建立体停车场，并配套完善的停车诱导系统；在道路较宽、车流量较小的路段大量设立咪表停车位；除特殊勤务车辆可在街上短暂停放外，几乎没有合法免费停车点，对乱停放现象处以重罚；制定了一系列法律、法规，如《道路交通法》、《停车场法》、《城市规划法》、《东京都停车条例》。

　　(来源：厦门日报)