■注重区域特点■堵住执法漏洞■找准执法难点 广西新环保条例好用、实用

　　(记者 梁雅丽)

　　本报讯 新修订的《广西壮族自治区环境保护条例》(以下简称《条例》)于今年2月正式施行后效果如何呢？记者近日采访了长年在一线执法的环保人员。他们认为，修订后的《条例》注重从广西的实际情况出发，堵住了多个以往环境执法的缺口，注重从群众生活环境的需要出发，体现以人为本的精神，非常好用和实用。

　　广西境内不仅溶洞多，而且很多溶洞与地下水系相连。近年来，一些违法排污企业盯上了厂区周围的溶洞，把高浓度有机废水往溶洞偷排。其偷排行为隐蔽性强，且污水排向溶洞后去向不明，易对地下水和江河水环境造成污染。但在执法过程中，对往溶洞偷排的违法行为，执法者往往找不到执法依据，难以进行处罚。修改后的《条例》明确规定，禁止利用溶洞排放、倾倒生产废水和其他废弃物。对利用溶洞排放、倾倒生产废水和其他废弃物的，责令停止排污并处10万元以下罚款。在采访中，广西一些环境执法人员认为，这一规定堵住了向溶洞排放污水的执法漏洞，对保护地下水资源起到重要作用，这一规定很实用。

　　《条例》明确广西壮族自治区实行排污许可证制度，并要求环保部门在20日内做出是否颁发排污许可证的决定。《条例》同时规定，企业必须按照要求设置排污口并安装标志牌，排污口设置后不得随意变动；未按规定设置排污口的，处1万元以下罚款。环境执法人员认为，这一条与当前环保要求相吻合，与《排污费征收使用管理条例》紧密相连，在环境执法中很好用。

　　此外，《条例》对企业限期治理时限进行了规范，要求限期治理期限最长不超过10个月。

　　《条例》的另一大特点就是贴近百姓生活，充分考虑了老百姓对生活环境的需求。如《条例》规定，在城市建成区范围内，禁止在午间和夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业(抢修、抢险作业除外)。确需午间、夜间施工的，应当提前5日向所在地的市、县环境保护行政主管部门申报，持有所在地的市、县环境保护行政主管部门的证明，并提前两日公告周围居民，充分尊重了公民的知情权。《条例》还对露天烧烤扰民、家庭装修扰邻等影响百姓生活环境的行为做出规定。