本报讯 （李君堂 曹雪鹏 高超 记者 赵福生）户县庞光镇炉东村贫困农民杨养娃，因故外出耽误了参加新型合作医疗的规定时间，春节前媳妇李菊明突然下肢瘫痪住进了县中医医院。杨养娃把此事反映给镇包村干部、为民服务代理员麻雪利，她立即同镇医院协商，多次冒严寒到县“合疗办”联系，给补办了“合疗证”，并将通过县合疗办报销的1009元医疗费送到杨养娃手中。杨养娃激动地说：“为民服务代理制就是好，咱农民要跑腿办理的事，说上一声，代办员就帮咱全办好了。”这是西安市户县在西安首家推出“为民服务代理制”后
的一个镜头。
记者日前在户县采访了解到，群众办理户口、申请庄基、报销医疗费和申请生育指标等不用出村、不用跑腿，打一个电话或给包村“代办员”说上一声，这些事“代办员”统统帮着给办了，并且不收费。这是户县为把先进性教育活动办成群众满意工程，从去年10月起在全县农村推出的“为民服务代理制”带给群众的好处。
据了解，该县为群众代办的主要项目有：承办乡镇政府权限内的行政审批事项；收集代办群众需在县级部门办理的户籍、庄基、救济等疑难事；对县级部门权限审批的事项，向群众宣传说明、提供审批咨询。
户县县委宣传部副部长郑崇民介绍，该县还就此发出文件规定，对乡镇部门可直接办理的简便程序，一个工作日办理完毕；对需现场勘查或其它原因不能立即办的，实行承诺办理，3个工作日办理完毕；对乡镇生产性新办项目、技术改造项目和其它需由两个或两个以上部门审批的事项、实行联办程序；对需上级部门审批的事项实行材料代理程序；对国家明令禁止或不符合国家政策、不符合国家发展规划的，实行明确答复程序。
据悉，目前户县18个乡镇均设立了“为民代理室”。1050名“代办员”均从乡镇优秀干部和工作人员中选出，均为兼职。每个“代办员”都包村包组，给所包村组各家各户发去自己的“代办名片”。去年10月至今，为群众解决户籍、庄基地、救济、新型合作医疗等事项7471件（次），代理解决需县级部门审批的事项1359件。
