我国新政消费税调整 山东进口车一夜涨价20万

　　4月1日，我国将调整消费税政策。很多消费者询问：以后购物是否要多缴税？消费市场会有什么变化？记者就此采访了有关专家和业内人士。

　　一些高档消费品变成必需品消费税就要随之调整

　　自1994年以来首次普遍调整消费税，是为了与我国升级后的消费结构相适应。山东

财政学院教授潘明星这样解释消费税调整的起因。

　　消费税主要是针对生活非必需品征收的一种双层次特殊调节税，就是在大多数产品普遍征收17%增值税的基础上，再对部分高档消费品征收的特殊调节税。所以，当消费结构升级后，原来的高档消费品变成了生活必需品，新的高档消费品不断出现，消费税就要随之进行调整。

　　记者从省统计局了解到，近两年我省城乡居民收入大幅度提高，城镇居民人均可支配收入连续3年、农民人均现金收入连续两年的增幅都超过两位数。城乡居民已开始向发展型和享乐型等新型消费形态升级。特别是在城市，居民消费开始以汽车和住房等高档消费为主导。

　　而我国现行消费税政策是1994年制定的，当时看来是非生活必需品的，像此次取消税目的“护肤护发品”，随着消费结构的升级，已由高档消费品变成生活必需品。

　　与此同时，一些新的消费品出现了，像高档手表、高尔夫球及球具、游艇等，正逐步成为国内一部分高收入人群的消费品。对其征税，可以发挥消费税调节贫富差距的作用。

　　消费税由厂家缴纳可能出现“税负转嫁”

　　一听说消费税，很多消费者往往认为应该由消费者缴纳。潘明星告诉记者，消费税是由产品生产厂家缴纳。当然，由于税负增加，影响到产品的利润，可能会出现“税负转嫁”。就是说，生产厂家为了保证利润，将税负转移到产品价格上，造成产品涨价。

　　虽然消费税设计上是一种价内税，原则上“调税不调价”，但现在大多数商品是市场定价，国家不能像计划经济时期硬性规定生产厂家不准涨价，不准“税负转嫁”。所以，事实上有些时候可能会发生“税负转嫁”。当然，能否转嫁成功，还要看提价能不能被消费者接受。

　　潘明星举例说，像此次“木制一次性筷子、实木地板”列入消费税税目，生产商因此增加了税负，提高了生产成本。如果该产品本来在市场上就不畅销，生产商提价进行“税负转嫁”，消费者肯定不接受；如果该产品市场畅销，生产商提价后，消费者就会寻找替代品，一段时间后，经济学上的“替代效应”将显现，产品会滞销，生产商也将不得已降价；如果生产商不提价进行“税负转嫁”，则产品利润降低，生产厂家只好内部挖潜，或因承受不起税负而转产。殊途同归，最终都能达到国家通过税收调控产业结构、消费结构的目的。

　　因此，有专家指出，此次消费税调整就是通过税收调控功能，利用市场这只看不见的手，倡导一种产业结构、消费结构调整。

　　进口车一夜涨价20万元对整个车市影响不大

　　汽车和住房目前已成为城市居民的消费主导产品。所以，相比高档手表、游艇、高尔夫球等税负的调整，调整汽车消费税将引发更多的关注。

　　就在消费税即将调整的消息公布当晚，进口车市场立马“水涨船高”，奔驰500的订购价格一下子上涨20万元，大众途锐涨了10万元。润华集团汽车销售二部刘部长向记者透露。这是因为现在订购进口车需要4月1日以后才能到货，届时车一到海关，立马按照新消费税执行。

　　“不但生产环节征收消费税，进口环节也要征收消费税。”潘明星解释说，“进口国征税”和“出口国退税”已成为一个国际惯例。就是说，一个国家出口汽车时，海关征收的增值税和消费税都要退还，所以到了进口国，必然要对不含税汽车按照进口国税法来征收增值税和消费税。这样，在进口国的车市上，进口车和国产车承担同样的税负，公平竞争。

　　进口车涨价还可能引发整个高档车市的动荡。今年汽车市场有一个怪现象，很多新车上市后都没有定价，只有预售价，像马自达3、凯旋等车，估计是生产商了解到今年消费税要进行调整，所以在等待观望。

　　据介绍，排量在3.0升以上的豪华车涨价可能性非常大。因为按新的汽车消费税，3.0升以上排量汽车税负增加太多，生产商很可能承受不了。刘部长分析认为，从现在许多消费者打电话询问的情况来看，国家税收政策的引导作用还是很强的，对消费者的购买时机肯定有影响，特别是对豪华车的消费者。当然，对整个车市影响面不大，因为排量在2.5升以上的豪华车所占市场份额只有10%左右，消费主力还是排量2.5升以下的中低档车。而新的消费税对中低档车调整幅度很小，不会有太大的降价空间。

　　业内人士普遍认为，新的消费税执行后，肯定会增加国家税收，并发挥税收调控产业结构、引导消费等作用。但是，针对生活非必需品征收的消费税，整体上来看，对于普通大众的生活影响不会很大。