每年5000万元为非公企业担保

　　哈尔滨市出台《意见》促进非公经济发展

　　哈报网讯（邢希强 记者 张鸣霄） 融资难、贷款难、担保难、引进人才难等一系列难题，一直是困扰哈尔滨市非公有制经济发展的主要瓶颈。近日，为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府《实施意见》精神，切实帮助哈尔滨市非公企业破解发展中遇到的难题，促进非公经济发展，哈尔滨市出台

了《关于进一步鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》。

　　每年拿出5000万元担保金

　　据了解，《意见》重点在简化创办企业审批手续、拓宽企业融资渠道、加大财政资金支持、建立完善服务体系等方面作了规定。

　　在加大财政资金扶持力度方面，《意见》决定，自今年起，市级财政将连续5年每年安排5000万元担保资金，用于扩大对非公有制企业的担保能力。设立市中小企业发展专项资金，每年安排1000万元，由市中小企业主管部门和市级财政部门负责管理，重点用于扶持具有示范作用的外向型、科技型、就业型等非公有制企业发展和其他非公有制企业的技改、贷款贴息和服务体系建设。对出国留学人员、留学归国人员和其他科技人员创办科技型非公有制企业，要重点给予贷款贴息。

　　支持非公企业实施名牌战略

　　在鼓励和支持非公企业实施名牌发展战略方面，《意见》决定，自今年起，对注册商标被认定为中国驰名商标或产品被评为中国名牌产品的企业，由市政府奖励50万元；对注册商标被认定为黑龙江省著名商标或产品被评为黑龙江省名牌产品的企业，市政府奖励1万元；

　　对已获市级以上名牌产品称号的产品，优先列入技术改造计划，享受国家和省、市技术改造的各项优惠政策。

　　每年选送优秀企业家进行培训

　　在加大对非公企业人才引进和下岗失业人员培训力度方面，《意见》决定，将根据非公企业发展需要定期公布人才需求目录。每年举办一次大规模人才招聘活动，引进各类专业人才不少于2000名。增加市财政再就业培训资金补贴，市劳动和社会保障部门将对下岗失业人员进行有针对性的培训，培训人数不少于下岗失业人员总数的20%，再就业人数不低于培训总数的50%。每年选送一批优秀企业家分别到国家和省、市培训机构进行培训。

　　企业特急或重大事件投诉马上办

　　在营造发展非公有制经济的良好社会氛围方面，《意见》指出，企业一般的投诉，有关部门要在3个工作日内给予明确答复；属于特急或重大事件的投诉要马上办理。对经查实侵犯了企业合法权益的责任部门和主要责任者，要严肃处理。建立非公企业对政府职能部门进行民主评议的制度，将评议意见纳入最佳、最差单位评议和目标责任制考核中。建立非公经济工作奖励制度，市委、市政府每年进行表彰奖励。提高非公有制企业家政治待遇，积极推荐符合条件的优秀企业家作为各级人大代表、政协委员及劳模人选。