靠自主创新快行一步谋发展

　　靠自主创新快行一步谋发展

　　南山区委书记叶民辉畅谈落实“两会”精神发展和谐南山效益南山

　　四大举措推进自主创新

　　记者：自主创新是今年“两会”的热点，也是深圳“十一五”规划的重头戏，南山一直是深圳高新技术产业的“重镇”，请问，南山在“十一五”起步之年有什么新的举措来推进自主创新，开好局起好步？

　　叶民辉：自主创新是一个国家和城市竞争力的核心，是建设创新型城区的必然选择。南山能成为深圳高新技术产业的“重镇”，靠的就是自主创新。今年是“十一五”的起步之年，南山的自主创新也同样站在了一个新的起点，我们有责任、有条件走快一步，力求突破。

　　措施主要有：一是完善自主创新服务体系，发展创业风险投资，建立公共技术平台，积极为企业创新提供优质服务。今年，我们要建立南山孵化器协作网，推动全区孵化器的资源整合和信息共享。二是充分发挥企业在自主创新中的主体作用，积极推动生产企业和高等院校、科研机构的结合，培育一批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的知名企业，打造一批具有国际竞争力、拥有强大技术支撑的区域品牌。五年后，南山具有自主知识产权的高新技术产品产值比重将上升到65％。三是加大对自主创新的投入，借“有形之手”，将资源尽可能流向在自主创新中能发挥最大效用、最具前景的领域和行业。今年，我们专门安排了5％的科技研发资金，重点支持留学生自主创新项目。四是充分发挥人才在自主创新体系中的核心作用，创新人才引进、培养、使用和再教育机制，让各类人才脱颖而出，迸发创新活力。

　　南山有发展循环经济的优势

　　记者：循环经济是深圳“十一五”规划的热点，在南山区“十一五”规划中有这样一个词——“黄金发展期”，针对南山的特点，有什么推动循环经济的举措？

　　叶民辉：循环经济是经济发展的最高形式，发展循环经济也就抓住了经济发展的核心。同时，创建充满活力、节约能源和资源，并与自然环境和谐共存的生态城区，也是一个城市追求现代化的重要目标。所以，我们把发展循环经济，降低资源消耗和环境污染，建设节约型社会和生态型城区，积极推进环境友好型社会建设作为一项重要举措，纳入了“十一五”规划。

　　南山发展循环经济，的确具有一些独特优势。例如，发达的产业体系、一流的人才队伍、良好的创新环境等等。要通过三个层面的运作，发挥联动作用，实现整体循环效果。一是在企业层面推动“小循环”。在企业内部全面建立节能、节水、降耗的现代化新型工艺，积极推广绿色制造技术，包括绿色设计技术、循环再制造技术、可再生资源利用技术、物能资源优化技术和清洁生产方式。二是在区域层面推动“中循环”。建成一批生态产业园区，把不同的企业联结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使得这家企业的废气、废热、废水、废物成为另一家企业的原料和能源，从而最大限度地节约资源，减少工业发展对城市生态环境的负面影响。三是在社会层面推动“大循环”。对政府来说，要以节约和循环为核心理念，积极发展低消耗、低污染、高产值行业，促进经济增长方式的转变。同时，加大环境综合整治力度，加强西丽水库周边污染源控制，实施河流水质净化工程，进一步改善水源水质；完善污水管网建设，提高污水处理率，遏制大沙河道和近岸海水污染；实施电厂脱硫工程，降低二氧化硫排放量；开展植树月活动，扩大绿化覆盖面，建设清洁、宜人的绿色社区。另一方面，要对广大群众进行循环经济的宣传教育，积极倡导节约文化、节约文明。

　　走“两轮”驱动“双翼”齐飞之路

　　记者：“两轮两翼”是南山区的发展战略，请您谈谈“十一五”期间，南山区将如何调整产业结构，走效益发展之路。

　　叶民辉：“两轮两翼”战略是我们为积极应对产业结构调整期提前到来而专门制定的。所谓“两轮”，是指高新技术产业和现代物流业，“两翼”是指金融商贸旅游业和大文化产业。为此，我们将坚持产业第一，完善产业布局，做大做强四大优势产业，实现“两轮驱动、双翼齐飞”，为南山未来五年经济发展提供强大的驱动力和提升力。

　　具体来说，就是要强化高新技术产业的龙头地位，重点发展通信、数字视听、软件、生物医药及医疗器械、化合物半导体等自主创新产业。整合西部港区资源，改善疏港交通条件，大力发展仓储、装卸、运输、包装、配送和第三方物流。加快发展现代服务业，积极打造“三点一线一中心”，突出发展银行、保险、证券、投融资等金融服务业，酒店、会展、信息等商务服务业，批发、餐饮、娱乐、休闲等商贸服务业。确立文化产业在经济社会发展中的战略地位，以传媒印刷、创意设计、动漫游戏、文博旅游等为重点，打造一批具有较强竞争力的文化产业和产业集团，以南山软件园、数字娱乐产业园、医疗器械产业园等为龙头，培育一批文化产业基地和特色产业园区。

　　打造公园之城建设绿色南山

　　记者：南山区提出要建设最适宜安居的滨海城区，您能否就这个话题谈谈南山区取得的成绩，以及“十一五”期间的措施和计划。

　　叶民辉：近年来，南山的城市建设和生态环境建设取得了令人瞩目的成绩。“十五”期间，累计完成全社会固定资产投资266亿元，平均年递增13.6％，道路、排洪、排涝、公园等市政基础设施不断完善。“净畅宁工程”、“梳理行动”、“清无行动”攻坚克难，战果辉煌。同时，稳步推进城中村改造，大力提高城市管理水平，使城区面貌有了明显改善，受到了人民群众的好评。此外，我们还加大了环境保护力度，积极打造“绿色南山”，使全区绿地覆盖率达到了45％。可以说，今天的南山，已基本实现了城镇化向城市化的飞跃，初步发展成为一个功能完备、环境优美的现代化海滨城区。

　　“十一五”期间，我们将进一步完善市政配套设施，加大对文化、教育、医疗、卫生、体育等设施的投入，逐步完善城区功能。花大力气抓好城市景观的改造与美化，用3－5年的时间，对全区主次干道临街建筑实施美容工程，全面改善城市环境。同时，将加大环境综合治理力度，改善交通拥堵状况。启动“国家生态园林城市”创建工程，打造“公园之城”，建设“绿色南山”。