骂民警　村妇被拘5天

　　■起因：丈夫骑摩托车“手续不合格”被派出所民警处罚，妻子“论理”骂了民警

　　■律师：派出所民警上路执法于法无据，拘留村妇值得商榷

　　本报讯（记者刘俊锋苗波）一农民骑摩托车途经蓝田县安村乡时，安村派出所民警将其拦住，现场处罚60元。随后，车主和妻子找到派出所“论理”，后妻子骂了民警几句，

被蓝田警方拘留5天。

　　一气之下骂了民警

　　3月24日上午10时许，陈某骑摩托车从蓝田县城行至安村乡时，站在路旁“执法”的安村派出所几名民警将他拦住，认为车辆的有关手续不合格，最后罚了他60元。

　　11时许，陈某办完急事后，查看了有关法律条文，对民警的处罚感到费解。12时许，他就和妻子徐秀丽一起找到派出所“论理”。

　　徐秀丽说，当天，他们在派出所找到民警后，丈夫称民警的处罚依据有问题，一民警说她丈夫“不够意思”，上午还求着他们不要扣车，现在居然质问他们执法。很快，双方就发生争执。“我一气之下骂了民警，是因为他们的态度也不好，后来我一再向他们道歉，但他们根本听不进去，将我关了5天。”

　　约下午4时左右，蓝田县公安局一督察民警赶到，称他们违反了《治安处罚法》有关规定，要行政拘留，并让双方签了字。随后将徐带到县公安局，约20分钟后，徐被送进看守所。

　　派出所未被授权上路执法

　　昨日，安村派出所副所长称，他们在马路上执法经过了交警大队的授权，可以对车辆进行检查。但蓝田县公安局交巡警大队负责人则表示，以前，遇到公安部门的专项行动或在春运期间，有关部门曾要求个别派出所，对偏远地区路段协助管理。该负责人说，交警才是道路执法的主体，他们从未给派出所“授过权”。

　　蓝田县公安局出具的《行政处罚决定书》表明，“徐秀丽不满安村派出所对其丈夫处理，来所谩骂、吵闹、影响扰乱所内办公秩序。”给予行政拘留5日。

　　“拘留村妇值得商榷”

　　陕西王炳森律师事务所副主任蒋虎军称，派出所民警进行交通安全执法，是明显超越职权的违法行为。我国的《道路交通安全法》明确规定，履行道路交通安全管理职责的机关是公安交通安全部门，派出所民警进行道路执法于法无据。公民可以要求其撤销具体的行政行为。

　　蒋虎军认为，派出所以“扰乱办公秩序”为名拘留当事人的做法值得商榷。虽然，法律赋予行政机关有“视情节轻重”的自由裁量权，但当事人也有权知道，公安机关是以何种证据认定她“影响扰乱办公秩序”。要不然，在派出所内被拘留，难免让人怀疑是否有公报私仇的嫌疑。