有建议发个电子邮件 网络助推政府决策民主化

　　记者 樊金钢

　　本报讯日前，哈尔滨市2005年度获奖人民建议评出，一批通过“中国·哈尔滨”门户网站提出并被吸纳的人民建议名列其中。

　　近年来，一些人民建议通过网络向政府献策，为政府决策的民主化增加了一个渠道

。

　　为进一步拓宽公众参政议政渠道，2002年夏，哈尔滨市人民建议征集办在全省率先在本埠门户网站挂“人民建议信箱”栏目，并建立E-mail平台。由于克服了纸质信件邮寄慢的弱点，当年的人民建议征集题目在“中国·哈尔滨”一公布，立刻吸引了海内外的目光。据介绍，该电子信箱收到的第一封信是一位定居美国的哈尔滨籍人士，他在网上冲浪时，意外发现该栏目。该人士立即以《我为家乡哈尔滨城市规划献一策》为题写了一个建议，并以此获得当年人民建议一等奖。

　　截至2005年底，该信箱共接收人民建议1500余件，内容涉及城建、交通、路桥、绿化、规划、文物保护等，其办结率在95%%以上。该市人民建议征集办一般在每年“两会”后，就哈尔滨市热点发布本年度征集题目。征集办将重要建议转发相关委办局，各部门召开专家论证会讨论，在3个月内对建议人给予答复。

　　网上建议渠道的开通，吸引了更多的群众为政府建言献策。在2005年“我为编制十一五规划建言献策”有奖征集活动中，王玉铁以《在哈尔滨都市圈中建设若干制造业商务中心区纳入十一五规划的建议》，获2005年度人民建议特等奖，并得价值5000元液晶彩电一台。据悉，他的建议已经被哈尔滨市《十一五规划》部分吸纳。一批网上人民建议也以不同形式为政府所采纳。

　　哈尔滨市信息产业局局长喻达对此评价说，“中国·哈尔滨”网站“人民建议信箱”栏目为群众发表个人意见提供了一个窗口。通过这种形式，政府职能也开始新的转变，政府与百姓之间又多了沟通的渠道。

　　征集办工作人员告诉记者，现在办理方式为“网上征集，人工转发”。为进一步征集建议，他们将实行“网上征集，网上办理”。届时，人民建议将实现网上直达各部门。

　　此外，“中国·哈尔滨”还设有市长信箱、纪检举报信箱、百姓谈、政府与市民对话、信访接待等公众参与类栏目。通过门户网站，公众和企业可以参政议政，对政府工作提出建议和投诉等，实现了政府和公众与企业之间双向互动沟通。2005年末，在国信办组织的测评中，“中国·哈尔滨”网站在全国333个地市政府网站中列第十位，比2004年前移了6位。