公路客运节假日票价拟上浮

　　国际市场油价持续大幅度上涨，如何减轻相关行业及群体的负担？3月30日，记者从省政府获悉，由省发改委、省财政厅和省物价局共同制定的《陕西省成品油价格形成机制改革实施方案》日前开始实施。按照方案，我省将建立民航运输、铁路货运、公路客运和出租车运价与成品油价格的联动机制，同时建立对部门弱势群体和公益性行业补贴机制。

　　汽、柴油零售价全省划分两个价区

　　在价区划分上，汽油全省分两个价区，即关中、陕北价区和陕南价区（含安康、汉中、商洛市）；柴油全省分两个价区，即西安和西安以外市场价区。

　　在价格安排上，西安市场由国家发改委制定并公布汽、柴油（标准品）零售中准价格。省内其他市场由省物价局制定并公布汽、柴油（标准品）零售中准价格，汽油关中陕北价区执行西安市场价格，陕南价区与关中陕北价区价差按加合理运杂费安排；柴油西安以外价区价格按两个集团公司炼厂和地方炼厂柴油出厂价格顺加经销企业经营费用加权平均的办法核定。

　　公路客运：节假日票价拟上浮

　　考虑到成品油价格上涨到一定程度对公路客运造成的影响，拟采取燃油附加费的办法进行疏导。即：以成品油价格形成机制改革前的成品油价格为基础，当成品油价格每吨上涨到500元以上，以成品油每吨上涨500元为一个区间，公路客运可按每人公里不超过0．005元加收燃油附加费；当成品油价格每吨上涨在500元以内，取消燃油附加费。

　　为消化成品油价格上涨对全省客运的影响，拟从今年起在节假日和春运期间，执行省政府批准的允许公路客运票价实行上浮的政策，上浮幅度不得超过20％。

　　出租车：通过多种途径减轻车主负担

　　建立和完善出租汽车价格调控机制?熏因成品油价格形成机制改革影响出租汽车营运增加的成本，可通过适当调整出租汽车运价水平或者加收燃油附加费、清理费等途径，减轻出租车车主负担，抵消因成品油价格调整对出租汽车造成的影响。

　　任何部门和单位不得强制对出租车进行无法律、法规依据的检验、检测并收费，不得强制要求司机购买指定产品、切实减轻出租汽车的负担。

　　航空：运输价格与煤油价格联动

　　因航空煤油价格提高影响民航运输增加的支出，由航空公司消化20％，其余部分通过调整燃油附加费标准或基准票价的方式疏导。航空煤油价格累计变动幅度超过10％，同时燃油附加费收取标准变化超过10元时，则相应调整燃油附加费收取标准，调整间隔时间原则不少于半年。

　　对弱势群体予以补贴

　　按照方案?熏我省还将建立对部门弱势群体和公益性行业的补贴机制。因成品油价格调整影响种粮农民（含农场种粮职工）增加的支出，在种粮农民收益综合补贴制度出台前，采取对农民直接补贴的方式予以补助。其中已纳入粮食直补的县按现行渠道发放给农民，未纳入粮食直补的县，也按粮食直补的办法发放。在种粮农民收益综合补贴制度出台后，在成本中考虑油价变动因素，确定补贴金额；因成品油价格调整影响渔业、林业增加的成本，由中央财政通过专项转移支付的方式增加地方财力，对渔民和林业企业给予补贴。

　　对城市公交用油增加的支出，由中央财政通过专项转移支付的方式增加地方财力给予补贴。

　　本报记者 文锦