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条”管成“块”管“坐”警变“巡”警


http://www.sina.com.cn 2006年03月31日04:40 深圳特区报

  记者感受福田区派出所勤务改革带来的管理机制警务模式新变化“

  条”管成“块”管“坐”警变“巡”警

  “以前警察和犯罪分子是猫和老鼠的关系,哪里有老鼠,猫才往哪扑。现在警察的身份变成了猎犬,一闻到哪里不对味儿,就往哪里冲,变被动出击为主动出击。”昨天上午
,福田公安分局沙头派出所下沙社区民警吴海,向记者这样形容了派出所勤务改革之后,民警值勤方式的变化。

  从去年12月27日起,福田警方率先在全市进行派出所勤务改革,沙头派出所和景田派出所成为改革的试点。改革的目的说到底就是一句话:实现管理机制由“条”向“块”转变,警务模式由“坐”向“巡”转变,让警察走出车子、走出房子,走向路面。

  多问两句话堵住一宗诈骗案

  下沙社区只有0.4平方公里,但居住在这里的人口却多达5万,出租屋密集,人口流动大,治安形势复杂。要管好这里的治安,民警必须得多巡、多盘查。

  “上星期六晚上,我在八坊附近看见3个男子,下意识地走过去盘问他们。”民警王震宇回忆道,“那几个人一开始说来找人,我问他们找谁,他们说不上来。”王震宇于是对这3名男子进行检查,结果发现他们带着一份“遗书”、2个“金元宝”、1尊“金弥勒佛像”和一份“文物鉴定书”。王震宇当时意识到这3人很可能是诈骗分子,决定将他们带回派出所审讯。

  果不其然,这3人正准备在下沙行骗。王震宇“多问”了两句话,就把这伙人诈骗的企图给消灭掉了。这3人被派出所处以治安拘留。

  “以前我们巡逻的时候,看到有人吵架之类的纠纷我们基本不管,因为没有人实施犯罪行为。但这样一来往往是双方打得头破血流之后,我们才赶过去制止,然后到医院做笔录,既造成了群众损失,也给我们的工作带来麻烦。”吴海说,“现在情况就改变了,作为巡控民警,我们的职责就是把矛盾化解在基层,把犯罪的苗头及时扑灭。我们现在就是要‘多管闲事’。”

  “一警多能”不再自扫门前雪

  记者了解到,勤务改革将派出所原有的架构重新划分为三大块:社区巡控队、侦查办案队和行动支援队。这其中直接关系到社区和路面治安的社区巡控队,其警力必须占到整个派出所警力的55%左右。

  福田区委常委、公安局局长罗荣才对记者说:“过去巡警只管抓人,抓了人就往派出所里送,也不管现场的痕迹物证和证人证言;人到了派出所,由于缺乏有关的证据,现场又事过境迁,案件无法办理下去只好放人。时间长了,巡警埋怨派出所把自己辛辛苦苦抓获的可疑人员放了,派出所对巡警抓获的嫌疑人不感兴趣,分工变成了‘分家’,严重影响了警察整体功能的发挥效果。”

  罗荣才表示,警种职责的单一化,造成了民警技能、素质的贫乏,警种之间业务不了解不熟悉,基层指挥员对多警协同联合行动缺乏指挥协调能力,多年倡导的“一警多能”仍然停留在号召上,在实践中、实战中得不到体现和运用。对于这些长期存在的弊端、通病,必须在这次改革中大刀阔斧加以解决。

  这次勤务改革,福田警方赋予社区巡控民警更多的职责,除了上路巡逻外,还要做好首接警工作,负责现场拍照取证等前期处置;要学会处理各类简易治安案件,协助办理刑事、治安案件等等。

  今天上午,福田警方将召开全区民警电视电话会议,把派出所勤务改革在全区铺开。


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