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保护劳工权益是企业社会责任核心


http://www.sina.com.cn 2006年03月31日04:40 深圳特区报

  保护劳工权益是企业社会责任核心

  企业社会责任运动风行全球,深圳拟推行企业社会责任认证

  《关于推进企业履行社会责任的指导意见》列入今年市委市政府的重大调研课题,标志着深圳在推进企业履行社会责任上迈出了重要的一步。

  市场对企业履行社会责任的要求像一条金子做的鞭子,打在企业身上虽痛,但企业心甘情愿,甚至趋之若鹜。

  我们应当按照“以我为主,为我所用”的原则,借鉴利用企业社会责任运动中合理和有益的部分,改变社会观念,借助市场的力量,形成政府、市场、社会文化三方对企业履行社会责任的压力。

  “高端客户”在选择投资地和供应商时,当地劳动、环保等法规的完善程度、政府执法的有效性、企业遵守相关法规的情况、劳动关系状况等,都是它们必须认真考虑的因素之一。

  从历时两年的调研报告到《关于推进企业履行社会责任的指导意见》讨论稿的形成,并列入今年市委市政府的重大调研课题,深圳可谓在推进企业履行社会责任上迈出了重要的一步。推进企业履行社会责任究竟会给协调劳动关系带来什么样的影响?昨天下午,记者采访了参与调研的市劳动和社会保障局工资福利处处长吴立勇。

  保护劳工权益是企业社会责任核心

  记者:对企业社会责任认证的了解,很多人是从跨国公司对供应商的“查厂”开始的,企业社会责任认证和“查厂”之间到底是怎样的一种关系?

  吴立勇:当今有一项风行全球的社会运动,叫做企业社会责任运动,“查厂”是它影响发展中国家的主要方式之一。由于深圳处在改革开放前沿,也是出口重镇,所以全球企业社会责任运动对深圳的影响较早,影响面也较广。“查厂”大概在上世纪90年代初已在深圳出现,到90年代末已有不少出口企业经历过“查厂”,我们也正是从这时起关注到这一问题的。

  记者:这种新的企业社会责任理念会产生什么样的影响?

  吴立勇:企业社会责任目前还没有权威的定义,一般是指企业在创造利润,对股东负责的同时,还应承担起对员工、消费者、环境、社区等利益相关方的责任,其中保护劳工权益是核心。

  这种理念将对我们的观念造成冲击。改革开放以来,人们一直认为企业的责任就是追求利润最大化,而有意无意地忽略了企业对利益相关方尤其是对劳动者应当承担的责任。在劳动关系方面,则存在着“重资本、轻劳工”的意识,各地竞相以“政策宽松”来吸引资本,在发展经济的同时没有给予劳工权益保护足够的重视。

  企业社会责任理念否定了这些观念,如果企业社会责任理念被大家认同,那么企业责任观将发生重大变革,劳动关系双方在经济社会发展中的定位也将发生重大变化,由此而导致社会理念、企业评价标准、政府政策和行为、企业行为等等都将发生一系列深刻的变化。

  推进企业履行社会责任协调劳动关系

  记者:由于保护劳工权益是企业社会责任的核心,那么企业社会责任会给我们协调劳动关系带来什么样的启发和影响?

  吴立勇:它为我们协调劳动关系带来了新理念、新手段、新机遇。所谓新理念就是企业社会责任新理念,所谓新手段就是促进企业履行社会责任的市场和社会文化新手段,所谓新机遇就是促进企业履行社会责任与提升企业国际竞争力相结合的新机遇。

  打个不太恰当的比喻,市场对企业履行社会责任的要求像一条金子做的鞭子,打在企业身上虽痛,但企业心甘情愿,甚至趋之若鹜。当前企业侵害劳动者合法权益的问题较为突出,原因在于企业所受到的约束,不足以促使其守法。目前约束企业的力量主要来自政府,还缺乏市场和社会的约束力量,而且,在“重资本、轻劳工”和“利润崇拜”观念制约下,政府的约束也常常被削弱。

  因此,我们应当按照“以我为主,为我所用”的原则,借鉴利用企业社会责任运动中合理和有益的部分,改变社会观念,借助市场的力量,形成政府、市场、社会文化三方对企业履行社会责任的压力。当整个社会都要求企业必须履行社会责任,当履行社会责任成为企业生存和发展的基本条件之时,就是劳动者合法权益不再受侵害之日。

  记者:出台《关于推进企业履行社会责任的指导意见》对推进企业履行社会责任有何意义?

  吴立勇:据我了解,目前还没有地方政府出台推进企业履行社会责任的全面、系统的政策措施,还没有建立相关制度,深圳如果出台实施《关于推进企业履行社会责任的指导意见》,将为推进企业履行社会责任工作提供全面、系统的政策支持。

  新闻背景:企业社会责任理念

  企业社会责任运动

  企业社会责任理念。企业社会责任是指企业在创造利润,对股东负责的同时,还应承担起对劳动者、消费者、环境、社区等利益相关方的责任,其核心是保护劳动者权益。企业社会责任理念的基本内涵,是要求企业不能在损害利益相关方尤其是劳动者利益的基础上获得利润,在其自身取得发展的同时,应使所有与企业相关的各方也取得发展,实现企业经济目标和社会目标的统一。

  企业社会责任运动。各方要求企业履行社会责任的行动,以及企业自身改善履行社会责任表现的行为,构成了企业社会责任运动。在发达国家,企业社会责任运动已发展成为一项重要的经济社会运动,包括消费者、大学生、媒体、投资者企业、非政府组织、国际组织以及政府等诸多社会主体均参与其中。消费者、大学生的“反血汗工厂”运动,投资者的“社会责任投资”运动,跨国公司的“生产守则”运动,媒体对企业社会责任理念的倡导和对企业的监督,非政府组织的积极参与和推动,以及政府的支持等等,构成了发达国家企业社会责任运动壮观而丰富的场景。

  企业社会责任理念已被主要国际组织所接受,注重企业社会责任已成为国际社会的主流意识。为推动企业履行社会责任,联合国推出了“全球契约”计划、国际劳工组织推出了“体面劳动”计划,经济合作与发展组织在2000年修订了《跨国公司准则》,希望该《准则》成为推广企业社会责任有用的参考文件和工具。


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