深入调查研究做好“开局之年”

　　我市今年就20项重大课题展开调研，涵盖基层基础循环经济文化产业民计民生等

　　深入调查研究做好“开局之年”

　　【本报讯】（记者李舒瑜）今年是“十一五”规划的“开局之年”，为做好各项开局工作，加快建设和谐深圳效益深圳和国际化城市，市委、市政府研究决定，今年就20项重

大课题展开调研。这是记者日前从新一期的政府公报中获悉的。

　　记者看到，这20项课题均有市领导负责，并由六区政府和20多个职能局参加。课题涉及建设和谐社会、基层基础、循环经济、文化产业和民计民生等各方面。

　　基层基础问题占调研课题的比例最大

　　今年是我市基层基础年，在调研课题中，有关基层基础的问题所占的比例最大。

　　一、通过调研，提出宝安、龙岗两区街道办事处规模调整和体制创新的意见、试点方案及配套政策。

　　二、通过调研，提出解决基层党组织有效覆盖、管理机制不顺、党员队伍建设薄弱、党组织活动缺乏吸引力、党建经费不足等问题的具体对策措施。

　　三、通过调研，提出深化原农村股份合作公司改革、促进其健康发展的总体意见、试点方案和整体推进计划。

　　四、通过调研，提出改革城中村市政基础设施建设和物业管理体制的具体方案和配套政策安排。

　　规划建设文化产业园

　　文化产业是我市鼓励发展的四大支柱产业之一。但目前我市文化产业布局比较分散，文化企业规模偏小，没有形成集聚效应和规模效应。国内外实践表明，发展园区经济是发展文化产业的有效途径之一。通过调研，全面了解我市发展文化产业园存在的主要问题，提出规划建设文化产业园的主要目标、基本思路和配套政策建议。

　　提出发展循环经济总体规划

　　加强资源综合利用，发展循环经济是建设资源节约型社会的重要内容，也是我市克服资源瓶颈、建设效益深圳的重要途径。通过调研，提出发展循环经济的总体规划和政策法规。

　　探讨海水淡化做第二水源的可行性

　　水资源紧缺已成为制约我市经济社会可持续发展的重要瓶颈。通过调研，研究探讨海水淡化做第二水源的可行性，提出开辟第二水源和应急水源的规划方案。

　　此外，与民生紧密相关的课题还包括关于深化医疗卫生体制改革，切实解决人民群众“看病难、看病贵”的问题和关于彻底解决户籍贫困人口生产生活困难，实现共同富裕的问题等。

　　研究建立企业社会责任制度

　　通过调研，研究制定企业社会责任的地方标准，出台《深圳市关于推进企业履行社会责任的指导意见》，同时制定推动外贸出口企业进行企业社会责任国际标准认证的政策措施。

　　提出实施总部经济发展战略

　　通过调研，借鉴兄弟城市经验，结合深圳实际，提出总部经济发展战略及具体措施，以更开放的姿态吸引跨国公司来深设立地区总部，推动国际化城市建设。

　　20个重大调研课题目录

　　1、关于全面推进和谐社区建设，充分发挥城市社区在调整社会关系、维护社会和谐稳定方面作用的问题；

　　2、关于宝安、龙岗两区街道办事处规模调整和体制创新的问题；

　　3、关于正确处理各类社会矛盾，切实维护社会稳定的问题；

　　4、关于加强基层党组织建设的问题；

　　5、关于规划建设文化产业园（集聚基地）的问题；

　　6、关于原农村股份合作公司改革与发展的问题；7、关于发展循环经济的问题；

　　8、关于进一步完善公用事业监管体系的问题；

　　9、关于建立企业社会责任制度的问题；

　　10、关于开辟第二水源和应急水源的问题；

　　11、关于深化医疗卫生体制改革，切实解决人民群众“看病难、看病贵”的问题；

　　12、关于非行政许可审批和登记项目清理与实施法定化的问题；

　　13、关于彻底解决户籍贫困人口生产生活困难，实现共同富裕的问题；

　　14、关于实行居住证制度，进一步加强和规范出租屋及无固定职业流动人口管理的问题；

　　15、关于进一步完善生态城市建设的政策法规体系的问题；

　　16、关于积极发展总部经济的问题；

　　17、关于鼓励有条件的企业实施“走出去”战略的问题；

　　18、关于合理开发和利用城市地下空间的问题；

　　19、关于改革城中村（旧村）市政基础设施建设和管理体制的问题；

　　20、关于如何应对新一轮税制改革的问题。