“黑”石料厂：取缔何以路漫漫

　　一组触目惊心的镜头

　　太原市尖草坪区上兰村，自古就是省城一处山清水秀之地，名胜古迹众多：三晋第一文化名人———傅山故里，“古晋阳外八景”中的崛红叶、冽石寒泉、土堂怪柏、西山叠翠、汾河晚渡等分布于此，还有多福寺、净因寺土堂大佛、窦大夫祠等。

　　而3月16日，记者在这里看到的却是一组令人触目惊心的画面：

　　画面一：乘车向北行驶在上柴路上，一座座山体被“开膛破肚”，覆盖的自然生态植被惨遭破坏，裸露出灰白色的岩石，远远望去好像是一块块“白癜风”。

　　旁白：这些都是“黑”石料厂的“杰作”。其实早在2003年，柴兰公路两旁可视范围内，都被划为禁采区。

　　画面二：在距存有“晋阳第一土佛”的净因寺仅200米的横坡山上，山的一角已被削去，挖掘机、碎石机“轰轰”作响，山脚下的石子堆成了小山，载重卡车满载着加工好的石料往来穿梭，扬起一股股灰白色的浓烟……

　　旁白：这是一家由土堂村人投资办的“黑”石料厂。在经济利益的驱动下，他们置政府禁采令于不顾，继续偷偷生产石料。不过，像这家“黑厂”违法生产在光天化日下，还是让记者大跌眼镜。

　　众人评说“黑厂”之害

　　据业内人士讲，在太原迎泽区、万柏林区、晋源区、杏花岭区、尖草坪区以及阳曲县，打着制沙、加工河卵石的名义，在政府规划的禁采区内从事非法生产的“黑”石料厂就有数十家之多。它们不仅严重地破坏了当地的自然生态环境、旅游资源，而且，对附近企业、学校和村庄群众的生产、工作和生活，造成严重的影响。

　　尖草坪区曾是太原市石料建材生产基地，也是“黑”石料厂聚集的地方。3月16日，记者在上兰村进行了采访。

　　采访现场一：

　　地点：中北大学

　　受访人：雷峰斌，学校宣传部部长

　　采访笔录：附近的“黑”石料厂开山放炮，污染环境，给学校师生的工作和生活，特别是教学、科研造成了极大地影响。你想，老师正给学生上课，冷不丁“轰”的一声炮响，像发生七八级地震，除了打断老师的讲课以外，课堂秩序也被震乱。搞科研更得需要一个好的外部环境，不光教师做实验要求静音、无尘、无震，连一些用于教学、科研的高级精密仪器设备本身也要求这样。“黑”石料厂的存在，让我们学校承担的许多科研项目，包括国家级重点科研项目的进度受影响，高级精密仪器设备使用寿命缩短，损失无法估量！

　　采访现场二：

　　地点：靠近上柴路的土堂村菜地

　　受访人：60多岁的周大爷，蔬菜种植户

　　采访笔录：我家有2．4亩菜地，种植西红柿、茄子、辣椒等大路菜。由于紧靠公路，来来往往拉石料的卡车又多，石粉把地里的菜都弄脏了，唉！卖不出好价钱！别人卖5毛，我也就卖3毛，每亩地少说也比别人差下五六百块。

　　附记：由于村里开着一家“黑”石料厂，村里不少人买车为其跑运输，在厂里干活的也不少，听说每月能挣上一两千元，所以，村民都不愿向陌生人谈石料厂的事情。

　　采访现场三：

　　地点：上兰村千佛洞

　　受访人：苗俊信，“莲花山庄”旅游开发公司董事长

　　采访笔录：以前，距我们这儿约800米的山上，就有两家“黑”石料厂，每天开山放炮响动很大，对千佛洞的洞穴结构、土雕像体构成威胁，2004年被政府取缔了。现在两公里开外，又有两家“黑”石料厂，不过响动比以前小多了。现在千佛洞旅游面临的最大问题是道路环境，拉着几十吨石料的卡车，在通往千佛洞的路上穿梭，卷起浓尘滚滚，遮天蔽日，让游客望尘却步。虽然去年千佛洞被列为全省20个重点推介的景区之一，但是，糟糕的道路环境让不少旅游公司畏缩不前。

　　扰乱市场的害群之马

　　近年来，随着太原经济和城市建设的发展，石料———作为建筑、交通、冶金、水利等行业不可或缺的基础建材，市场需求日益扩大。但是，令人不解的是，太原市场上从事石料生产的合法企业，却陷入举步维艰的困境。业内人士指出，害群之马就是“黑”石料厂。

　　记者走访合法石料企业了解到，随着石料生产中柴油、炸药、电价以及人工费用等成本的逐年升高，石料企业投资规模也越来越大，少则百万，多则千万，加上2002年太原市开始实施石料资源市场化运作———有偿拍卖，太原石料行业进入到微利时代。而“黑’石料厂却在规划禁采区内无证开采，运费低廉，不用交纳任何税费，还私炒炸药，大大降低生产成本，于是他们以低价倾销占领石料市场。据统计，2005年太原石料市场产品销售的1／3，来自全市大大小小的“黑”石料企业。“黑”石料厂兴风作浪，合法石料企业则普遍负债累累，处于亏损状态。

　　执法部门的说法

　　太原市是2003年为了保护省城周边的自然生态环境，对全市石料企业进行整治的，市政府专门成立了“太原东西山采石矿山治理整顿领导组”，对非法开采的石料企业进行了严厉打击。虽然“黑”石料厂是各级政府及执法部门年年重点取缔的对象，却依然屡禁不绝，当地百姓反映强烈。而在业内人士看来，只要彻底切断电源，罚没炸药、雷管等火工用品，“黑”石料厂甭想死灰复燃。3月22日，记者采访了尖草坪区相关执法及供电部门——

　　采访现场四：

　　地点：尖草坪区国土资源局

　　受访人：矿管科刘科长

　　采访笔录：我们区整治采石矿，先后关闭了28家石料厂。对禁采区内的石料企业取缔关闭，政府没有一分钱的补偿。考虑到企业利益，我们采取依据各企业采矿许可证到期日进行关闭的办法。去年6月份，禁采区内石料企业采矿许可证就已全部到期了。我们对这些石料企业采取断电、拆除设备，予以取缔。“黑”石料厂的问题比较棘手，我们也经常到下面检查。但是，他们与我们“打游击”———见我们一来就不干了，等你前脚刚走，他们就又干起来了。检查人员有限，没法整天盯着，再说，我们监管的重点是煤矿。取缔“黑”石料厂本来就不是一个部门的事，各部门都要通力合作才行。到3月3日，我们区最后6家“黑”石料厂被取缔了。

　　附记：从刘科长随后提供的6家“黑”石料厂的名单上，记者发现了土堂石料厂的名字，经核实，正是记者16日看见的生产石料的那家。刘科长的解释却是，他们不过是在加工石粉。

　　采访现场五：

　　地点：北郊供电局

　　受访人：用电所张主任

　　采访笔录：我们是配合执法部门的工作。对石料企业断电或停电，由国土或安监局发文通知我们。断电就是拆除供电设施。石料企业断电后，要想自己偷偷用电是不可能的，因为我们切断的是上万伏的高压线。

　　采访现场六：

　　地点：公安尖草坪分局

　　受访人：民爆科郭科长

　　采访记录：领取民爆品是有严格规定的。企业必须办理了民爆品使用许可证才行。而办证，必须出示国土、工商、安监三部门的证件，由安监局下文通知我们。我们经常下去检查民爆品使用情况，没有发现“黑”石料厂使用炸药的痕迹。

　　一方面是光天化日之下肆无忌惮地生产，一方面是职能部门遮遮掩掩虚虚实实的监管，看来，取缔“黑”石料厂，不得不打一场持久战了。

　　本报记者李兵(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：徐舜)