8万集体破产困难企业退休人员医保有望

　　新闻提示

　　8万名集体破产、困难企业退休人员今年有望进入医保范围之中。这是昨日沈阳市政协促进解决“看病难、看病贵“问题通报会上传出的一条信息。

　　会上，沈阳市卫生局、药监局、劳动和社会保障局、物价局、财政局的相关负责人

分析了“看病难、看病贵”的原因，各局表示，将出台相应措施尽力改善解决这个问题。沈阳市政协副主席徐璐说：“‘看病难、看病贵’是世界性的难题，沈阳市政协将进行专题调研，向政府提交建议案。”

　　病症一

　　一些单位擅自提高收费等级

　　沈阳市卫生局认为，沈阳一些医疗机构存在擅自聘用非卫生技术人员行医、医疗文书书写质量差、医疗广告夸大治疗效果和范围等问题。

　　卫生局称，沈阳市医疗先进设备和人才都集中在大医院，群众患病难以在小医院得到有效治疗，加重了大医院和医务人员的压力。

　　沈阳物价局副局长王秋克表示，看病贵一直是物价投诉的三大热点之一。沈阳市一些医疗单位擅自提高收费等级，有些医院故意混淆高档仪器与低档仪器的区别，使用二手CT检查，却按正常CT收费，价格一下高出160元。有些医院还故意重复收费。

　　病症二

　　层层加价抬高药价

　　王秋克说，我国药品流通秩序急需规范，医院药品价格昂贵，往往都是层层加价导致，特别是药品回扣刺激医务人员开高价。

　　沈阳市食品药品监督管理局负责人说：“药价从药品出厂的第一步就开始一个滚雪球的过程。”他认为，这不仅仅是药店和医院的问题，而是从制药企业、医药商业企业到购买终端的医疗机构和患者整个医药系统的问题。其中就有政府缺乏有效的监管的问题。

　　对策一

　　8万人有望纳入医保

　　沈阳市劳动和社会保障局提供的信息显示，沈阳市城镇基本医疗保险改革制度自2001年启动以来，到2005年末，参保人数192.5万人。

　　为让更多的人享受医疗保障，沈阳市劳动和社会保障局现在正在调查集体破产、困难企业的情况，将制定集体破产、困难企业退休人员纳入医保的制度，预计在年内可以出台。这部分人一共8万人。沈阳市劳动和社会保障局还表示，将进一步降低参保人员个人自付比例。

　　对策二

　　应推行住院费用日日清制度

　　沈阳市劳动和社会保障局还计划利用医保信息网络，定期向社会公布定点医院人均医疗费用、住院起付标准、平均住院天数等统计数据，引导人们向收费低的定点医院流动。

　　沈阳市物价局提出，患者住院应实行“日日清”收费清单制度，把患者每日发生的费用打印并交给其家属，从而避免“天价”住院费的发生。

　　对策三

　　7月起清查一种药两个名

　　同样一种药，换个名就要高价，消费者难以辨认名目繁多的药品。沈阳市食品药品监督管理局说，其实药品只有一个名，只不过商标众多。如扑热息痛，就有十几个商标名字。一些企业就是通过改换药品包装和名称来提高药品价格。根据国家要求，将在7月份开展对药品通用名称专项整顿，一种药不能有两个名。

　　对策四

　　18家医院定点医疗救助

　　拿着沈阳市特困居民就诊手册，到沈阳市18家市级医疗救助定点医院就诊， 只负担30%医药费；需要住院的，可以到区、市级定点医院，或者直接急诊住院，个人负担40%费用。 首席记者 叶枫