打击“两抢一盗”是警方头等大事

　　接警突出“快”

　　记者：针对“两抢”等街面犯罪多发，上海警方有何应对？

　　张清：首先，我们改进了报警工作流程，全力突出一个“快”字。“两抢”案件与盗窃等案件不同，后者往往是事后发现，犯罪嫌疑人已经不在现场，警方的工作重心是调查侦破；而针对前者，警方要力图“抓现行”，让犯罪分子伸手就被抓，对其产生巨大的震慑作用，同时也可以减少警方的破案成本。

　　记者：如何做到这一点？

　　张清：要做到这一点，从接警到处警都必须“快”字当头。我们为此强化了接处警机制，报案人打来电话，一旦是“两抢”案件，我们的接警员会首先问地点，然后立刻启动三方通话模式，将一根线接入案发地辖区的公安分局指挥中心，可以说，如果报案人言语清晰，最快10秒之内，警方就可以派出民警赶赴事发地。

　　与此同时，与报案人的通话仍在进行，接警员详细询问获得的犯罪嫌疑人体貌特征、逃跑方向、是否有交通工具等信息，都源源不断地通过分局指挥中心，传达到赶赴现场的民警。

　　处警多方联动

　　记者：一般来说，一起“两抢”案件出动多少警力？

　　张清：这正是我要讲的第二点。在我们看来，快速“到场”，并不意味着成功抓获。针对新的接处警机制，我们曾经做过一个模拟评测。当时一报警，10多辆警车都冲到现场来了，快是快了，但有哪个犯罪分子抢了东西会呆在现场等你抓？

　　因此我们决定，一般的“两抢”案件，除了专门指派的2到3名刑侦或派出所民警到场详细了解和调查外，周边的网格警、巡逻警等则是根据指令，立刻根据犯罪嫌疑人的逃跑方向、逃跑速度等确定区域，设卡布控。从这个意义上来说，如果不是重大警情，一起“两抢”案件出动的警力是灵活的，如果警方“包围圈”范围小，警力可能不多，但如果发案在几个区的交界处，数区的警力都会调动起来，甚至多警种配合作战。

　　举一个例子，近日一起发生在闸北的案件，当时被害人姜某在途中遭1名犯罪嫌疑人持刀抢劫手机一部。由于报警及时，接警后，闸北分局指挥中心立即调集附近街面巡逻队、5所联动岗点民警设卡围捕，10分钟后就将犯罪嫌疑人戚某抓获。

　　目前，在我们抓获的“两抢”犯罪嫌疑人中，有40%以上都是现行抓获的。

　　信息每天通报

　　记者：刚才提到了网格警和巡逻警，现在每天上海在街头巡逻的民警大概有多少？

　　张清：上海现有巡警5000多名，全市全天候都有民警在街面执勤。仅看巡警的数量，从绝对数字来说并不多。但在市局指挥中心的统一指挥下，全市民警包括交警、特警、消防官兵都是随时可以出动的力量。从这个意义上来说，巡逻民警只是“流动哨”。他们背后，有上海警方强力后盾的支撑。

　　记者：上海警方为打击“两抢一盗”投入了重兵，那么这些警力如何运作呢？

　　张清：为了重点打击“两抢一盗”，指挥中心专门对“两抢”案件进行分析，由专人担任分析员，他们每天上班的第一件事，就是把前一天110接警单中的全部“两抢”案件列出，从地域、时间、作案方式、是否破案等各个方面进行分析、研判，得出结论后，每天9时在警方内部网络公布，成为全市各公安分县局每天必看的重要信息。

　　某个区的案件数量增多了、犯罪嫌疑人有了新的作案手法、作案区域产生了改变……一线单位可以据此制定应对措施，根据警情使用警力。

　　举一个例子，今年春节后，徐汇靠近闵行的区域经常发生抢夺案件，与以前骑摩托车、助动车抢夺相比，这些犯罪分子开着面包车，慢慢靠近那些行人或骑车人，抢了东西快速驶离现场。

　　这一变化经过分析，迅速反馈到一线。徐汇警方立即组织侦查员守候伏击，很快将犯罪嫌疑人全部抓获。这是“警力跟着警情走”的实例。此外，上海警方的轮值轮训制度打造的“机动部队”，也为打击“两抢”犯罪准备了一支灵活多变的队伍。使用这支力量，我们可以根据分析得出后的结论，对可能发案的时间或区域进行“叠加式”巡逻，也就是在该地区原有巡逻力量的基础上，增加人手，加大巡逻的密度，有力震慑犯罪，及时抓获现行。

　　本报记者潘高峰特约通讯员忻文轲

　　新闻背景

　　抢劫、抢夺、盗窃，公安部门将这三类犯罪合称为“两抢一盗”。今年春节以来，“两抢一盗”案件时有发生。本市警方投入重兵，展开严厉打击，有力地维护了全市社会治安的持续稳定。

　　“两抢一盗”虽不像杀人放火那样罪恶血腥，但却直接影响着市民对一个城市安全感的认知，市委常委、公安局长吴志明更将这类案件形象地称为“城市安全的晴雨表”。2006年，上海警方将打击“两抢一盗”列为所有工作的重中之重，防范与打击并举，确保城市的安全，民心的稳定。

　　昨天，市公安局110指挥中心副主任张清接受本报记者独家专访，讲述了上海警方打击街面“两抢”的招数。

　　民警在便利店向店员做防范宣传陈扬摄