设挂靠社区门诊　院长免职(图)

　　检查时，莲湖区卫生监督所执法人员坐在车里不肯出来，十分钟后，才请一围观者将广告牌撕掉本报记者佘樱摄

　　本报昨日报道了莲湖区中医医院下设21家社区门诊17家都是黑诊所后，西安市卫生

局迅速责成莲湖区卫生局严肃查处，并于昨日下午召开专门会议，通报批评了莲湖区中医医院的违法行为，指出若发现医疗机构挂靠开办社区门诊的，该医疗机构领导将被免职。

　　莲湖区中医医院被点名批评

　　在昨日的整顿医疗服务市场专项会上，西安市卫生局通报了莲湖区中医医院的违法行为，责令莲湖区卫生局立即查处，并于4月14日前，将检查结果上报西安市卫生局。

　　西安市卫生局局长秦鸿学要求，要加大社区卫生服务的监管力度，对未取得执业准入的社区卫生机构一律不准执业；对假借社区卫生名义开设的非法门诊部，坚决予以取缔；各区要加强社区卫生服务机构准入后的日常监管，针对执业过程中诊疗、护理常规、急救药械和人员行医资格等影响医疗安全的主要环节，立即组织进行一次全面彻底的检查；清理不合格从业人员，对存在医疗安全隐患进行停业整顿；对超范围执业的社区卫生服务机构，要依法予以查处和纠正；禁止卫生部门向社区卫生服务中心站收取任何名目的管理费用；明确社区卫生服务机构举办主体，设立独立法人，独立核算、自负盈亏；严禁任何医疗机构以聘用人员、收取管理费、办分支机构的形式开办社区卫生服务机构，对已经开办的要坚决予以查处、取缔。

　　查处不力追究领导责任

　　秦鸿学要求，在查处非法行医案件中，对行政机关、卫生监督机构、医疗机构及其国家工作人员不履行或不正确履行法定职责的，一经查明，将按照《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》，在依法对机构进行行政立案调查处理的同时，将案件移送给该机构的上级主管部门及同级监督部门、人事部门、纪检监察部门，涉嫌违法的移送司法机关，追究相关人责任，并通报批评责任机构。同时，向所在区县政府通报。

　　发现医疗机构有聘用非卫生技术人员执业、发布虚假医疗广告信息、超范围执业、以挂靠形式开办社区门诊部、诊所等违法行为，上级主管部门应责令其领导辞职、降职或免职。医疗机构停业整顿直至吊销《医疗机构执业许可证》，12个月内经两次以上查处仍未改正的，依法严惩。

　　秦鸿学表示，各级卫生行政部门、卫生监督机构行政执法不认真、不严格，滥用职权、徇私舞弊，对有确切线索的投诉故意拖延、查处不认真、处理不到位的，将严厉追究主要领导及工作人员的责任。

　　记者调查

　　个别社区门诊仍违法营业

　　莲湖区中医医院昨日给本报的书面文件中写到，对下设不合法的社区门诊已逐一取缔。但是昨日下午，记者对莲湖区部分社区门诊调查发现，个别社区门诊仍在违法营业。

　　昨日下午3时许，记者与莲湖区卫生局、卫生监督所和中医医院有关负责人一起，到八家巷社区卫生服务站查看。这家服务站曾在4月3日被西安市卫生局副局长王改正点名让关停，令人意想不到的是，这家服务站仍在营业，不合格的社区卫生服务站标识仍然存在。

　　在记者的督促下，莲湖区中医医院院长姚毓轩自己动手拆除标识，而莲湖区卫生监督所执法人员却呆在小车里不出来，之后在记者的一再督促下，两名执法人员才出来，十分钟后，才请一围观者将广告牌撕掉。

　　草阳社区卫生服务站外面，记者看到社区服务站标识已经拆除，但里屋却有4名患者正在接受输液。据不愿透露姓名的男医生介绍，他们已接到莲湖区中医医院让关停的通知，但因几名病人的液体没有输完，因此还得在此接受治疗。

　　在莲湖区中医医院挂靠的潘家村社区卫生服务站、中医二门诊部、桃园社区等几处卫生服务站，都已经关停。

　　领导表态

　　不管查到谁都要严肃处理

　　无视法律法规，非法下设17家社区黑门诊，不按照卫生服务机构标准经营。昨日，省卫生厅副厅长黄立勋介绍，他看了本报昨日的报道后感到震惊，他没有想到莲湖区中医医院如此经营。他当即责成卫生厅医政处、妇社处和西安市卫生局快速查处，不管查到谁都要严肃处理，并及时向社会公布结果。

　　据了解，今年下半年全省将全面开展医疗机构从业资格大清查，要求各级卫生部门对辖区所有医疗机构进行全面清查，重点检查是否符合当地《医疗机构设置规划》，房屋、科室设置、人员配备、基本设备是否符合《医疗机构基本标准》，有无超范围执业的诊疗科目，从业人员是否具备执业资格等。

　　经过清查符合要求的，将重新换发执业许可证，准予继续执业，并向社会公示；对不符合“规划”、“标准”，或未按法律法规规定审批权限设置的，将给予限期整改、停业整顿或吊销执业许可证处理。

　　另外，从今年起，省卫生厅将进一步强化医疗机构和技术人员的准入管理，新设置的医疗机构实行属地管理，按审批权限依法审批。本组稿件均由本报记者郭魂强采写