市教育局负责人就有关内容解读中考政策 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年04月06日09:30 石家庄日报 | |||||||||
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权威人士解读中考政策 本报讯（记者顾晓萍）2001年至2005年，我市24个县（市）、区先后启动了义务教育新课程实验。2004年、2005年，鹿泉市、藁城市作为国家和省级课改实验区，先后建立了与新课程标准相对应的初中毕业与高中招生制度。今年我市市内5区等12个省级基础教育课程改革实验区也将实行新的中考制度。根据省教育厅有关精神，本着“积极推进、稳妥操作”
发挥中考导向作用 深化基础教育改革 记者：今年为什么对初中学生毕业升学考试进行改革？ 负责人：“十五”期间，教育事业取得了较大进展，呈现出新的气象。但是，目前我市教育发展过程中仍然存在一些问题，总体办学水平还不能完全满足全市人民群众日益增长的教育需求；城乡之间、区域之间、校际之间教育发展的差距还在拉大；素质教育尚未得到真正落实，教育观念、教育内容和人才培养模式还不能适应现代化建设的需要；教育系统内部的管理亟待加强，各种不正之风、乱宣传、乱招生、乱收费等现象还有待进一步遏制。为了逐步解决教育事业发展中存在的这些问题，今年我们采取了许多措施，其中，对初中学生毕业和升学考试政策进行调整就是大的举措，通过充分发挥中考“指挥棒”的导向作用，进一步深化基础教育改革，全面推进我市基础教育事业更加健康发展。 记者：今年我市初中毕业与升学考试改革的政策依据是什么？ 负责人：中考工作关系到学生和千家万户的切身利益。对此，市委、市政府高度重视，市教育局认真贯彻有关指示，依据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》、《教育部关于国家基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》以及省教育厅《关于2006年非课改实验（市）、区初中毕业以及升学考试工作的通知》和《关于基础教育课程改革实验区2006年初中毕业与升学考试和普通高中招生制度改革意见的通知》等文件精神，在总结了2005年的中考工作，特别是鹿泉市、藁城市2个国家和省级基础教育课改实验区去年的中考改革工作经验的基础上，多次召开教育行政部门、教研部门、学校和家长座谈会，广泛听取社会各界意见，本着循序渐进，稳妥操作的原则，制定了今年初中毕业和升学考试的相关政策。 改革的核心内容有三个方面 记者：初中毕业和升学制度改革的核心内容是什么？ 负责人：由于我市各县（市）、区进入义务教育课程改革实验的批次和时间不同，2006年已参加课改实验和未参加课改实验的初三年级学生，其毕业和升学考试工作将分别按不同的办法实施。 辛集市、井陉县等10个非课改实验县（市），初中毕业和升学考试在科目设置和招生组织上基本上按2005年中考政策执行，对升学考试分值做了适当调整。文化课考试总分600分；理化生实验操作考试满分10分；体育考试满分由去年的30分调整为今年的20分；总分值630分。 市内5区等14个课改实验县（市）、区初中毕业和升学考试政策调整，概括地讲主要包括以下三个方面： 一是各课改实验区实行初中毕业学业考试制度。初中毕业生学业考试分为毕业考试、升学考试两部分，组织形式采取“两考”分离的办法进行。毕业考试的命题、考试组织等项工作由各初中学校自行实施。毕业考试的成绩可采用百分制，也可采用等级制。各实验区不得以县（市）、区为单位或几所学校集中组织考试。 二是探索实行“文化考试＋综合素质评价”的考试升学办法，改变以往中考以初中升学考试科目分数简单相加作为高中招生唯一录取标准的做法，导向素质教育，把教育工作的重心进一步落实到提高教育质量，办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来。 三是将实验区公办省级示范性高中30％的公助生指标（这部分计划以下简称“分配生”），按比例平均分配到每所初中学校，实行分校录取。通过这一措施，引导全市义务教育向均衡化发展，遏制校际之间教育差距扩大的势头。 为深化中考制度改革，明年我市将进一步完善初中综合素质评价在普通高中录取工作中的应用办法，把信息技术课纳入升学考试范畴，同时扩大“分配生”计划。 记者：初中毕业生升学文化课考试的科目、分值及时间如何安排？ 负责人：升学考试文化课科目即“中考”科目，包括语文、数学、外语、理科综合［包括物理、化学两门学科（或选择科学一门学科）］、文科综合［包括思想品德、历史两门学科（或选择思想品德、历史与社会两门学科）］共五个科目。各科分值为：语文120分，数学120分，外语120分（听力测试30分，笔试部分90分），理科综合120分［物理55分、化学35分，综合题30分（或科学120分）］，文科综合120分［思想品德45分、历史45分，综合题30分（或思想品德45分、历史与社会45分，综合题30分）］，总分为600分。语文、数学、理科综合为闭卷考试；文科综合为开卷考试。考试成绩以分数形式呈现。考试时间为6月21日至22日，五个科目考试时限为120分钟。 综合素质等级评定要客观公正 记者：综合素质评价包括哪些内容，如何作为升学的依据？ 负责人：初中毕业生综合素质评价内容包括基础性发展素质评价，专门性发展素质考查，综合实践与创新活动评价三个部分。专门性发展素质评价主要包括理、化、生实验操作和体质健康测试，这部分内容由市教育局组织进行量化考试，以30分计入考生升学总成绩。具体分值是：理、化、生实验操作由学生任选一科参加考试，满分10分；体质健康测试由去年的30分调整为今年的20分。 基础性发展评价和综合实践与创新活动以及创新实践成果评价等项评价内容，考虑到保持招生政策的延续性、公正性和权威性，今年在普通高中招生时实行等级评价，只作为普通高中招生的依据。具体评价结果分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级，由学生所在学校按照省、市教育行政部门有关综合评价的内容和方法确定。省级示范性高中录取时学生评价等第不少于3个“A”且不得有“D”；市级示范性高中录取时学生的评价等第不少于2个“A”且不得有“D”。 记者：学校如何评定学生的素质评价等级？ 负责人：其一、各学校成立初中毕业生综合素质评价工作委员会，校长任主任，负责制定本校评价工作的实施细则与具体程序，对校内各班级评价工作进行指导与监督，接受咨询、投诉与举报，及时解决工作中的问题。 其二、各班成立综合素质评价小组，以班级为单位开展评定。评价小组成员由学校综合素质评价工作委员会选任，由班主任、任课教师代表、学生代表共同组成，班主任任组长。本班各学科专任教师参与评定工作。学生综合素质评价要充分尊重学生的人格和特长，要客观、公正，要着眼于学生的发展。 其三、班级评价小组依据“初中毕业生基础性发展素质等级评定参考标准”，以实证性材料和数据为基础，经集体讨论对学生进行客观、公正的等级评定，并由班主任写出综合性评语。如果评价小组成员之间存在重大分歧，应提交学校评价工作委员会，经过更为广泛和深入的调研和讨论后做出决定。 对“道德品质”和“公民素养”两项获得A等级的学生比率可不受限制；其他五项获得A等级的人数控制在初中毕业生总数的20％－25％，获得B等级的控制在45％－50％，其余获得C和D两个等级的控制在35％－25％。对学生某一评价维度的表现评定为D时，要十分慎重。初中毕业生综合素质评价在2006年5月底之前完成。 30％公助生按比例平均分配 记者：30％的公助生指标依据什么分配到每所初中？ 负责人：考虑到政策的延续性、预知性和导向作用，以及既要保证省级示范性高中生源质量，又便于招生操作等因素，根据今年我市公办普通高中的招生计划，初中办学规模和校际之间办学水平的差距等实际情况，确定今年先将市区一中、二中等16所公办省级示范性高中公助生招生计划的30％直接分配到市区各初中。初中办学质量不能片面地以升学率来衡量，目前对质量的评价认定还比较困难，以质量定指标显然不好操作，相比以办学规模来确定指标的分配更客观。因此，30％公助生主要依据各初中学校应届毕业生数按比例进行平均分配。 各县级实验区所属省级示范性高中“分配生”指标参照上述办法执行。 记者：“分配生”怎么产生，且录取工作怎么操作？ 负责人：过去我们搞过推荐生，主要由学校按标准进行操作，因为推荐生产生的主观因素太多，致使这项工作的诚信度受到了影响。为了使指标分配这项工作既充分发挥作用，又便于操作和控制，确保其公平和公正，录取“分配生”时，招生部门要预先建立“生源库”，凡是基础性发展素质七个评价维度达到3个“A”以上的在校在籍应届毕业生（包括严格按学籍管理规定正常转入的学生），都具备“分配生”资格。具备“分配生”资格的考生要参加中考，录取时以学校为单位，按省级示范性高中公助统招生实际录取分数，下浮30分确定“分配生”录取最低控制线，实行分校录取。 公办省级示范性高中在录取公助生时，先录统招生，再录分配生。对个别学校因具备“分配生”资格的所有考生，在参加中考时都没能达到“分配生”最低控制线，空缺的指标，纳入全市“分配生”计划，由全市大排队，按中考成绩由高到低，统一完成录取。 记者：正定中学等3所市教育局直属市外省级示范性高中今年怎么招生？ 负责人：正定中学、辛集中学、石家庄实验中学等3所市直属省级示范性高中招生，对10个非课改实验县（市），实行统一分数线，统一计划，统一录取。对课改实验县（市），将参照2003－2005年各实验区实际招生人数的平均值确定招生计划，指标分配到相关县（市），实行分县（市）录取。 记者：为什么要对学生体质健康做量化处理，并且计入升学成绩总分？ 负责人：主要出发点还是要全面提高学生的身体素质，遏制因学生学习压力大，影响健康成长等趋势，督促学校在重智育的同时，不能忽视学生的体质健康。考虑到学生体质的先天差异和升学考试的公平性，市教育局今年将统一组织体育考试，不再由学校进行评价。同时，考试内容也要做适当调整，增加自选项目，降低区分度，使学生只要坚持适当锻炼，积极参加体育活动，有良好的卫生习惯和心理健康水平，都能达到体育考试的要求，升入高一级中学。 扩大困难学生照顾面 记者：对家庭困难学生，特别是边远贫困山区的学生升学今年有哪些政策？ 负责人：高中是非义务教育。就我们石家庄这个发展中城市而言，目前优质高中教育资源还不能满足人民群众的需求。为了使更多的学生，特别是家庭经济困难的学生接受更好的高中教育，今年在制定高中招生计划时，进一步扩大了“公助生”的比例，由原来的64调整为73，即招生计划的70％为“公助生”。 另外，市27中学、17中学“宏志班”，9中“希望班”将面向全市初中学校招收学习优秀、家庭贫困的学生各50名。市15中、24中还将面向山区县各招收一个“山区班”，每班50名学生。 中考招生实施“阳光工程” 记者：怎样确保考试和招生的公正性？ 负责人：学生毕业和升学考试关系到学生和千家万户的利益，必然受到广大群众和社会的极大关注。同时，这项工作也亟须广大群众和社会的关怀、理解和支持。为了确保考试和招生的公正性，市教育局今年要采取以下措施：一要增加工作的透明度，坚决维护考生的权益，实施“阳光工程”，及时公开招生政策，招生计划、招生信息，招生过程、招生结果，切实提高服务水平。二要更加主动地接受社会舆论的监督和批评，畅通信访投诉渠道，把这项工作始终置于群众和舆论的监督之下。三要执行招生责任制和责任追究制，及时处理违规违纪事件。四要努力解决好社会关心的招生热点问题，如规范“改制”学校办学行为，治理个别学校乱许愿、乱招生行为，以及个别学校受利益驱动假借招生名义乱收费等，从制度上、管理上、源头上加以限制，维护我市教育的良好形象，切实增强中考工作的诚信度和群众的满意度。 链接>> 今年我市高中段入学率将达到80％ 本报讯（记者顾晓萍）记者昨日从市教育局获悉，今年全市高中阶段学校计划招生14.7万人，其中普通高中招生7.7万人，中等职业学校招生7万人。全市高中阶段入学率将达到80％。 据了解，今年全市初中学校共有660所，初中毕业生18.4万人。其中，市区94所，初中毕业生2.6万人。全市普通高中共有149所，在校生24.5万人，其中，市区42所，在校生5.9万人。今年市区普高计划招生1.6万人，其中，省市级示范性高中计划招生比例将达75％，约1.2万人。 | |||||||||
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