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“诚信档案”能否面向公众


http://www.sina.com.cn 2006年04月10日08:00 大众网-大众日报

  本报济南讯近日,一名购车者到济南某银行申请消费贷款。银行工作人员经过查询“诚信档案”发现,购车者在另外一家银行贷款11万元,已经有3个月没有按照分期还款的协议还款了。尽管购车者符合申请消费贷款的条件,但该银行还是以此人有“信用污点”为由拒绝给他发放贷款。

  据悉,人民银行组织建设的个人征信系统,收集了数亿个人的信用资料。我省各商
业银行从去年10月1日起,开始使用这一系统。这个被称为“诚信档案”的系统,到2005年底收录个人信贷余额占我省个人消费信贷余额的98%以上。该系统收录的个人在申请贷款时,以前有没有“信用污点”,银行一查便知。记者在某银行的一个支行获悉,该行每个月都通过这个系统查询上千次,其中有上百次因申请贷款者有“信用污点”而被拒绝放贷。

  “如果‘诚信档案’对市民公开就好了。”济南市天桥区的王先生深有感触地说。不久前,他借款30多万元给了一位经商的朋友。结果超过约定还款时间了,朋友还不还款。直到近日朋友因拒不履行法院判决被拘留后,王先生才知道,朋友先后向银行贷款200多万元,也一直没有归还。“如果知道朋友有借款不还的记录,我绝不会借这么多钱给他。”王先生非常希望银行的“诚信档案”能面向全社会公开。一些市民也认为,将“诚信档案”公开有利于全社会的诚信建设。

  然而银行对此并不积极。某银行一个支行的经理介绍说,金融系统建设“诚信档案”是为了防范金融风险。为了保护客户的隐私,银行只有个人征信系统操作员办理正常的贷款审批时才有权查询信息。这个系统如果面向全社会开放,显然违反金融业务的惯例,也违背了“为储户保密”的原则。因此,这个银行内部使用的系统,不具有社会诚信体系的性质,也不能对全社会开放。一位在金融单位工作的人士也坦然承认,如果银行将“诚信档案”面向全社会公布,肯定会影响金融业的效益,使各银行失去一部分客户。

  王先生认为,既然银行系统能建成“诚信档案”,说明覆盖全社会、面向全社会公开的“诚信档案”完全能够建立起来。有关部门可以借鉴甚至借用银行的建设模式和信息,在此基础上完善面向全社会的诚信体系建设。如果这一系统建立起来并面向全社会开放,肯定有助于减少大量的矛盾纠纷,促进社会的和谐发展。


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