油价上涨 柳州出租车却达成共识:不跟风暂不涨价

　　广西新闻网-南国今报 记者岑琴 何继权

　　汽油价上涨，煤气价上涨，班车票价上涨，公交车票价上涨……在一片喊涨声中，柳州市出租车行业最近却达成了共识：不跟风，暂时不涨价。

　　这对老百姓来说无异是一个好消息。那么，柳州市的出租车行业这次为什么能做到

如此从容淡定？他们将如何应对因油价上涨带来的营运成本上升压力呢？昨日，记者对此进行了采访，发现这一现象背后颇有柳州特色。

　　营运环境 值得珍惜

　　4月3日，柳州市交通局、发改委、物价局、交警部门以及柳州市9家出租车公司，联合召开了一个关于出租车是否调价的碰头会。

　　据会议形成的纪要：目前，柳州市出租车暂不实行调价。据交通局一位负责人称，对油价上涨所造成的营运成本的增加，以出租车行业目前的利润空间，还是可以承受的。此外，如果出租车要调价的话，就要调表。而调表难度不小，手续比较复杂。首先需要柳州市交通主管部门向自治区有关部门提出申请，此后要召开一系列的听证会，通过调价方案后才能为出租车调表，一来一去至少需要半年以上的时间。

　　记者采访得知，“怕麻烦”其实并非出租车不涨价的主要原因。深层次的原因是：两年前柳州市出租车调到3元起步价，这一改革比较成功，在国内也很少见。起步价下调后，出租车的上座率大大提高，甚至出现了车辆供不应求的状况。

　　柳州市交通局因此还批准增加出租车的数量，目前已基本达到平衡，大家都不愿意破坏这样的好形势。

　　一位出租车公司的负责人称，自从出租车调低价格后，柳州市的非法营运市场受到了沉重的打击，形成了目前比较良好的市场环境，柳州市不应该随便调价。否则，非法营运可能会沉渣泛起。

　　记者就此采访了部分司机，听到的多数也是反对涨价的声音。

　　应急预案 有待审批

　　如果出租车不涨价，那么，出租车行业如何消化油价上涨带来的成本增加呢？

　　记者采访司机得知，虽然也有人对是否涨价持矛盾心理，但对改善出租车的营运环境的呼声则很一致。普遍的看法是：不涨价可以，但要完善相关设施，让司机们更好拉客，赚到更多的钱抵消油价上涨增加的成本。

　　据一位出租车司机称，由于柳州市出租车停车站点及停车位的方案仍未实施，出租车揽客存在困难，一不留神就和交警部门制定的现有规定发生冲突，频繁受罚让人实在无法承受。而记者了解到，此问题已引起有关部门的高度重视，柳州市交通局正在积极着手解决。

　　据业内人士透露，在目前出租车价格不调的情况下，如果油价持续走高，可考虑制定一个油价与出租车价的联动应急预案。就是在每次乘车时，在运价的基础上，向乘客多收1元做为燃油附加费。这个做法，在广州等地就曾实施过，取得了较好的效果。

　　而另一种意见则是，在起步价不变的情况下，车子走了2公里跳表后，由现在每公里1．5元上涨到1．8元，每公里多收0．3元。这样，也可以减少油价上涨的压力。据二运出租车公司的一位负责人称，按照这个做法，既避免了与乘客发生矛盾，这一方法可保证出租车在油价上涨到6元之前能够正常运转。

　　目前，出租车调价的应急预案已向柳州市政府上报，等待审批。

　　涨价 是一把双刃剑

　　记者了解到，就出租车是否应该涨价，柳州市交通局曾经作过一次民意问卷调查，有80％的出租车司机希望调价，而有20％的出租车司机则持相反的意见。

　　柳州市交通局根据历年来对出租车行业收入的调查了解到，目前柳州市出租车司机的月收入普遍在3000元以上，这一收入水平，比国内一些大城市还好。因此，交通部门认为，目前油价上涨的幅度还在出租车司机能够承受的范围内，这也是柳州决定暂时不涨价的重要原因。

　　对于柳州市交通局的调查，各出租车公司都默认了其公布的数据。据一家出租车公司负责人介绍，目前，柳州市出租车司机的收入并不低。当然，这与一直以来柳州市政府部门对出租车总量的严格控制有关。柳州市目前拥有近百万人口，却只有不到2000台出租车，也使得不少出租车从业者受益匪浅。

　　如果调价，柳州市的出租车的实载率可能会迅速下降，所以说调价是一把双刃剑。一些司机认为，如果调价了，但上座率下降了，一样得不偿失。

　　期待给出租车“减负”

　　不少出租车司机也希望不要涨价，但期待政府部门给出租车“减负”。据了解，按交警、质量技术监督局、运管部门的要求，目前出租车每年的检测多达4次，司机认为费用较高。如果能够把这些检测减免一部分，或者费用收得低些，相信会有更多司机支持不涨价。

　　记者还了解到，出租车行业借此机会提出了争取“大公交”的待遇，要求减免路桥费。原来，柳州市近年来在城市规划或其他相关工作中，都将出租车列入了“大公交”的范围，将其视为城市公共交通的一部分，据了解，这也是一种国际惯例。但是，在政策优惠方面，出租车行业和公交行业相比，能享受的优惠不多。比如说，今年开始按新办法收取路桥费，公交车就不用交，而出租车必须交足。

　　一位司机认为，做为城市的公共交通工具，出租车是公交系统的一个重要补充。对社会公益，出租车也做出了自己的努力，比如从前年开始调整的3元起步价，这在全国同类城市的出租车行业来说，几乎是绝无仅有的，让更多的市民也从中获得了便利。

　　记者就此采访负责路桥收费的柳州市城市投资建设发展有限公司一位负责人，据其称，当初为新路桥费开听证会时，出租车行业确实提过享受优惠的要求，但最后政府部门没有批准。他认为，公交行业和出租车行业虽然都属“大公交”，但面对的群体很不一样，公交行业提供的70岁以上老人、残疾人免费，学生月票优惠等，范围大，开支大，因此公交行业享受到的优惠也大。另外，出租车行业属具有竞争性的行业，商业性强，更有条件通过竞争等手段提高营运收入消化油价上涨因素。因此，柳州市目前并没有为出租车减免路桥费的打算。

　　昨日下午，柳州市客车行业和出租车行业两名代表前往南宁，参加广西区公路客运及出租车运价与石油价格联动机制讨论会。记者与柳州代表连线，得知此次会议将重点研究制订公路客运票价及城市出租汽车运价与成品油价格长效联动机制，做好国家石油价格形成机制综合配套改革的各项准备工作。据柳州出租车行业代表透露，他比较倾向于“增加1元附加费”的做法。

　　记者还了解到，在目前暂定不涨价的情况下，柳州市已决定和全国多数城市一样，对出租车采取补贴措施。据业内人士推算，国家给广西的补贴总额是435万元，而全区有出租车1．18万台，如果平分，估计每辆出租车得到的补贴有300多元。

　　柳州市出租车在各行业一片喊涨声中能否平稳度过难关，还须继续观察。有业内人士认为，虽然目前暂时不涨，但大家还是应该对可能出现的情况有所预见性。最好是能创出柳州特色的解决办法，像“3元起步价”一样落得个大家满意。编辑：黄皓作者：岑琴 何继权