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市政协考察系列报道之三:优先发展公交为道路减压


http://www.sina.com.cn 2006年04月11日18:05 大华网-汕头日报

  摩托车代步,是汕头人的一个普遍现象;汽车进入平常百姓家,市民拥有机动车辆数量再次激增。如今,汕头中心城区机动车辆保有量已达26.63万辆,仅去年新入户汽车就超过1万辆。激增的机动车辆给城市道路形成极大的压力,交通拥堵问题也日趋严重起来。其实,这种现象在经济发展较快的其他城市,像广州、深圳、江门、佛山等城市都有类似情况。如何缓解车辆激增带来的交通拥堵问题,他们的对策是,发展城市公交事业,使之成为市民优先考虑的代步工具,从而在一定限度内遏制机动车辆的过度增长,缓解道路交通压力。——
—优化调整及规划公交线网。广州自2003年就在公交线网客流调查的基础上,全面优化调整及重新规划,在减少公交盲点的同时,降低线路重复率。至目前,完成专项优化调整的线路88条,新开线路26条,占总线路的33%;公交线网基本覆盖市内各行政区域、商业区、居住区及各主要村镇,市区绝大部分可通行公交车的路段基本有公交车经过。同时,广州市还根据客流情况及市民出行需求,采取设置分流站、迁移站点等措施,优化调整公交站点,使站点平均距离更为合理,方面市民出行,并进一步减轻对道路交通秩序的影响。江门市则在中心城区布下60条公交线路,形成密集的公交线网,约5分钟就有一班车发出,极大的方便市民乘坐。目前,公交车已成为江门市民出行的首选代步工具,公交运营也实现收支平衡。———建设港湾式公交站点。公交车靠边停站在包括汕头在内的不少城市里,是普遍不过的事。但是,此举却严重影响该车道车辆的正常通行,招致交通拥堵。对此,广州、江门等城市在道路空间使用和管理上转变观念,公交站点建设实现同步规划、同步建设、同步使用,逐步改造成港湾式公交站点。广州不仅目前已拥有港湾式公交站(场)约320个,还计划在3年时间改造全市主要道路的公交站点,在新建或扩建的道路同步建设港湾式公交站点,确保公交车停靠站点不占道,不妨碍其他车辆通行。在江门市,公交站点的建设在道路规划建设阶段就规划成港湾式站点,并由多个有关部门联合定点,最大限度地减少对道路通行能力的负面影响,让市民出行更安全、便捷。———实施四级服务检查机制。广州市采取运政稽查、服务质量督查、企业互检互查、企业自检自查等四级检查制度,有效对公交服务质量进行严格监管,并依照有关法规加大对违章行为的处罚力度。109名公交行业中、高级管理人员组成服务质量督查员,对公交行业的硬件设施、经营行为及服务质量进行服务督查;成立乘客代表委员会,在全市聘请50名乘客代表对公交行业服务质量进行监督,从而提高公交行业的服务质量,吸引市民选择乘坐公交车。值得一提的是,广州市在发展公交事业中,大力推广液化石油气清洁能源,开展“绿色公交”工程,目前使用液化石油气的公交车已达5613辆,占总量的67.2%,在保护环境方面取得明显成效。市政协调研组认为,优先发展公共交通是提高交通资源利用效率,缓解交通拥堵的重要手段,扶持发展公交,为市民提供一个便捷舒适的代步工具,将是缓解我市中心城区交通拥堵问题的重要途径之一。作为国家环保模范城市,汕头公共交通的发展方向应着眼环保型公交,以更好地保护良好的城市环境。鉴于公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是一项民生工程,财政应在发展公交中适度投入。本报记者林奕群


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