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民警办案被挑刺 派出所长也得罚


http://www.sina.com.cn 2006年04月12日09:26 海峡网-厦门日报

  湖里警方全省首创“民警个人执法电子考核档案”,层层把关有助避免出现冤假错案

  本报讯 (记者 黄圣达 通讯员 刘海燕)民警案子办得公不公道,有没有漏洞?上司只要轻轻一点鼠标,就能一目了然;而且,一旦派出所负责人没挑出案子里存在的毛病,那他就要和民警一起承担连带责任。这是湖里警方昨日正式启用的“民警个人执法电子考核档案”的“特殊功效”。据悉,此举为全省首创,按照民警的说法,它将“逼着民警更严格
地办好案件、办铁案”。有消息说,目前省、市两级公安机关均已对这个系统表示关注。

  “民警个人执法电子考核档案”记录的内容包括民警的基本信息、参加各种培训的考核结果、通过公安机关专项检查和半年全年考评的情况等;一旦民警被各级政工、纪检、督察、信访等部门发现存在执法问题,或者办理的案件被提起行政复议、行政诉讼、控告申诉、国家赔偿等,也都将被记录在案;而这个系统最核心的内容,就是将对民警办理刑事、行政案件个案进行考评,把办理每起案子的得分记录在案。

  湖里警方形容说,假定一个案件办得完美无缺,民警能得40分的话,那么,一旦案子里存在事实不清、证据不足等问题,就要被扣掉相应的分数;根据《厦门市公安局执法质量考核评议标准》,可能被扣分的有5大项183小项之多,“甚至细到如果违反做笔录时要有两个民警在场的规定,笔录里只有一个签名,民警也要被扣分”。

  据介绍,以往这个考评过程都是采用手写,如果审批人不够细心,出了问题一般也不会有人发现。如今,民警办案的详细过程都要记入电子档案,派出所负责人作为第一个把关人,如果没有发现办案中存在的漏洞,就可能被把第二道关的公安分局法制科民警“抓住”,和民警一起被扣分;而法制科民警同样要接受把第三道关的公安分局领导监督,当然,假如最后案子还是被挑出毛病,审批通过的分局领导也得负起责任。“重重把关、层层透明,将有效避免出现冤假错案。”湖里警方说。

  4月3日,这个系统在金山派出所试运行;昨日,湖里警方将它推广到全分局。

  40名派出所长学办案练体能(来源:厦门日报)


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