有诉必接 有接必查 有查必果 有果必复 黄石信访“一条线”管到底

　　李飞 梁新云

　　本报讯 近年来，湖北省黄石市环保局高度重视环境信访工作，按照市委、市政府提出的“五有”要求抓落实，做到有领导、有机构、有人员、有经费、有接待场所。同时，他们结合环保工作实际，大胆从环境信访机制、组织机构、设施建设等方面进行创新，取得明显成效。

　　黄石市首先建立了统一信访管理机制，将过去由局办公室和环境监察支队同时接办上级交办信访件和受理群众投诉，调整为环境监察支队加挂环境信访办公室牌子，由监察支队统一负责全市环境信访工作，改变原来多头进、多头出的弊端。

　　黄石市还建立全市环保系统大信访格局。由局长挂帅，各职能科室、城区环保分局组成环境信访领导小组，明确各部门的信访工作职责，定人定岗定机构，并纳入年度目标考核，建立起环保系统信访工作网络。

　　为加强制度建设，黄石市建立健全了环境信访长效监管机制，建立和完善了操作性强的信访接待、管理制度，健全信访首问责任制、信访案件责任追究制，并模拟公安110模式，加强对环保热线电话“12369”的建设，使环境信访案件切实做到“有诉必接、有接必查、有查必果、有果必复”。

　　黄石市环保局2005年共接待和处理群众环境信访案件2600余起，查处率100％，及时解决了16件长期上访案件、8件省环保局交办的信访案件，未发生因环境污染问题造成扰乱社会秩序的事件。