周佩德
本报讯 江苏省射阳县环保局针对目前环境信访案件处理过程中出现的群众参与率低、容易引发厂群矛盾的特点，实行环境信访结案听证制度，把是否结案的决定权交给群众，提高了群众有效参与环境信访事务管理的积极性，受到企业、群众和社会各界的好评。
今年初，射阳县环保局整合力量，从内部的监察、监测、管理等部门抽调业务骨干，成立了污染举报投诉中心，负责辖区内污染举报投诉的受理、交办、督办，并组织召开环境信访结案听证会等。
射阳县环保局规定，对涉及多位群众利益的举报投诉、环境敏感区内的举报投诉、环保部门认为有必要进行民主听证的信访事项，必须通过民主听证会形成结案的决议。民主听证会分为三步走，第一步是县环保部门对拟听证的举报投诉进行全面调查，作为听证会的议题；第二步是自提出议题起7～15日内，召开民主听证会，会议由企业负责人、举报人、社区(村组)负责人以及群众代表参加，听证会采取群众投票表决的方式进行；第三步是县环保部门在听证会后立即将表决统计结果在社区(村组)公示栏内进行公示。如多数群众同意结案且企业能限期整改到位，方可结案。
今年以来，射阳县环保局通过实行环境信访结案听证制度，改善了厂群关系，化解了矛盾，与去年一季度相比，环境信访总量下降15％，结案率提高11％，群众满意率达98％。
