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“捉襟见肘”是软肋 关注社区卫生服务之二


http://www.sina.com.cn 2006年04月12日09:41 青海新闻网

  青海新闻网讯 资金问题一直困扰着社区卫生服务机构的负责人。

  据了解,西宁市现有4个社区医疗卫生服务中心、134个社区医疗卫生服务站,其中,省、市级公立医院举办的有14所,中心下设的21所,企业医院转型的7所,社会力量举办的92所,其中绝大多数站点都面临着不同程度的资金匮乏问题。

  法院街社区卫生服务站的周大夫说:“我们这个站覆盖5500人,有6个工作人员,总体效益不如意。”他简单地算了一笔账,房租每年4万元,人员工资一年要4万多,资料费、健康教育这部分投入每年也在万元以上。他说:“这个站开了3年,投入20多万,可是只有去年的支出和收入刚刚持平。”据城中区社区卫生服务中心的傅主任介绍,中心下属的新青社区卫生服务站自经营以来一直不景气,若不是中心扶持,早关门了。还有几家卫生服务站的负责人及医生表示,社区卫生服务本应实行“办事处出房子,政府出工资,医院出人才”的运营模式,但是,现在所有的开支基本上都靠社区卫生服务站点自己承担,完全是自负盈亏。公办社区卫生服务站遇到财政困难时,上级单位多少可以帮一把,但私营性质的只能自己咬牙挺住。据了解,卫生服务站年收入略有盈余的只有几家,而能保持收支平衡的占多数,但还是有一些站点入不敷出,亏损经营。

  相关部门规定,社区卫生服务机构属公益性的社会事业,除医疗外,还具有预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等功能,人称“六位一体”。其中,包括了卫生、计生、残联、教育、民政等部门的工作。但是,多年来,各部门的配合力不从心。社区卫生服务机构的医务工作者,每天做着大量公益性的工作,却没有报酬,只能从医疗服务中获得收入,这也是现有社区医疗卫生服务机构重医疗、轻防保的一个重要原因。大部分机构迫于经济压力,健康教育流于形式,预防保健功能不到位,家庭病床、家庭护理、康复等项目尚未全面开展。

  因此,若想让社区医疗卫生服务蓬勃发展,就需要政府承担起呵护的责任,让它充分得到公共财政阳光的照耀。(作者 幼丽 何君)


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