本报讯（记者肖持刚）地处泾河工业园区的泾渭镇，1万多名失地农民目前全部有了人均60平方米的预留土地。高陵县通过土地返征的方式，使失地农民在工业化、城镇化进程中，也能享受到更多的土地利用增值收益机会。
在工业园开发建设中，高陵县在创立经济补偿、就业服务、社会保障“三位一体”落实失地农民生存权的同时，也下大力气，破解失地农民发展难题。随着大量企业进驻园区
，特别是长庆集团生活小区龙凤园的投用，为该镇二、三产业的发展创造了新的机遇。高陵县采取为失地农民预留土地的方式，为当地农民创造园区发展价值共享条件。对开发较早，已将土地征用完的村，县上采取返征土地的方式，落实农民发展二、三产业用地，共返征土地1500多亩。目前，泾渭镇8个村人均60平方米的发展用地全部落实。
该镇米家崖村利用预留、返征土地，创办了天润源实业公司，建成了商业街、综合批发市场、温泉洗浴城和游泳池，餐饮、娱乐、会议中心也正在建设之中。他们将商业门店以股份的形式量化到每户村民，仅商业门店一项，每户年均分红就达6500元，相当于过去20亩土地的收益。泾渭堡村与园区企业中兴林产公司结成合作伙伴，集体投资300万元建设甲醛生产线一条，安置该村农民100余人。
工业园区强劲发展，泾渭镇完善村镇规划，引导当地农民发展以餐饮、商贸等为主的第三产业。目前全镇已建成店子王蔬菜市场、西营新庄市场等4个，发展商业服务门点755个，沿泾渭北路、泾渭东路发展商业街4条。全镇第三产业产值今年可望超过10亿元。全镇从事第三产业的农户已达1120户，从业人员3266人。去年人均收入3965元，分别比全县和全市农民人均收入高出27和14.6个百分点。
