曲靖市法院： 涉老案件优先受理

　　在曲靖市“两会”上，部分人大代表、政协委员针对近年来农村涉老案件增长幅度大、老人参加诉讼的诸多不便实际向法院提出建议：法院要有意识地选择典型案例到村民集中的地方开庭，减少老人的诉累，增强办案的透明度。

　　对此，曲靖市中级人民法院充分发挥基层法院的审判职能作用，对“赡养、扶养、抚养”三养案件实行优先受理，就地立案审理、执行。

　　会泽：开通涉老诉讼“高速路”

　　会泽县人民法院针对辖区山区面积大、农村贫困面大涉老案件多的实际， 加大对老年人权益保护力度，对涉老案件实行“快速立案、快速审判、快速裁决、快速执行”，被老人们亲切称为涉老诉讼“高速路”。

　　针对立案手续繁琐给老人诉讼带来不便的实际，该院提出，凡是老人来立案的，于当天办结所有立案手续，即使加班加点也不让老人跑第二次。同时规定对有困难的老人实施司法救助，依法减、免、缓诉讼费，确保他们打得起官司。

　　进入审判程序后，该院对涉老案件实行优先安排、尽快审结。规定涉老案件进村入户开庭，同时，规定涉老案件进入设于立案庭的简易案件速裁合议庭，即收即审，即结即执，使老年人案件进入速裁快车道，为老人减少诉累。去年10月至年初，会泽已经有6位老人在立案3日内就领到了执行款。

　　针对赡养案件上升幅度快而执行难度越来越大的实际，会泽县采取邀请当地老龄委、村社干部、人大代表、政协委员参与执行，做深做透被执行人思想工作，对个别被执行人采取司法强制措施等手段，确保老人老有所养。

　　同时，该院还规定对老人来访实行“首访（问）负责制”，尽量做到使老人少跑一次路，少费一点心，少花一分钱，多年一直坚持为旁听审判的老人提供座位等。

　　马龙：依托审判开展普法

　　耳背又不识字，儿子对自己的生活不管，七旬陈老汉对生活几乎丧失信心。同样的遭遇，告了儿子领到养老费的张大爷告诉陈老汉，他在法庭上学到了一点法律知识，让陈老汉找法院去。陈老汉在法院赢得官司并讨到了养老钱后，请人捎口信给马龙县人民法院陈永剑院长，感谢法官解决了他的问题，谢谢法院对老人普法。

　　马龙法院为了有效地化解涉老纠纷，提升老年群体的法律意识并丰富其法律知识，通过庭前、庭中、庭后三个阶段的释法，受到当地群众的普遍欢迎。该院的庭前释法是指对与即将开庭的案件相关的实体法律法规作简明解释同时，对诉讼须知、举证通知书作进一步说明，并将有关违反庭审纪律、拒不履行判决裁定而承担法律后果的强制性法规作充分说明。庭中释法是在庭审中引导涉老案件当事人如何围绕案件争议焦点进行举证、质证、辩论；在休庭做调解工作时积极向其宣传法律，介绍所涉及法律的立法原意、法律适用、法律结果。庭后释法，是指对于在庭审中达不成调解共识的，找准原因，再次阐述案件性质、争议焦点、法律适用等问题；在庭审结束送达裁判文书的同时，就有关上诉、申请执行等法律事项向当事人进一步做出解释说明，充分保障老年人的诉讼权益。

　　宣威：设立便民诉讼接待站

　　“法庭设立诉讼接待站，我们打官司再也不需要来回点着火把奔忙了。”宣威市老人老扬感激地对该市格宜中心法庭的法官说。

　　宣威市人民法院针对辖区面积大、人口多、边远山区乡镇分布广，群众到法院诉讼不便的实际，决定开辟“立案绿色通道”方便群众诉讼，即抽调干警组成巡回立案小组，配备流动立案专车，每逢山区乡镇赶集的日子，到集市巡回接待告状群众，现场办理立案手续，当场确定开庭时间，及时向被告方送达诉状副本和开庭传票，切实解决了山乡群众因地域不便和不懂法造成的诉讼难。

　　去年4月以来，该院格宜中心法庭在所辖的龙场、宝山等4个乡镇设立便民诉讼接待站，在群众赶集日派出不少于2名法官进站办理案件受理、送达、调解、开庭、宣判等司法工作，就地处理老人涉法事宜，受到诉讼当事人的好评和欢迎。

　　沾益： “特色审判”强化服务

　　针对近年来农村高龄老人赡养案件增多的实际，沾益县法院开展“立、审、执一条龙服务”为主的特色审判，即对赡养、抚养案件实行直接排期到案发地开庭、判决调解生效直接进入执行程序，实行以“优先受理、优先排期、优先审理、优先执行和司法救助”的四优先一救助。

　　大坡乡亮泉村65岁的米邵发夫妇，先后生育2子5女。随着儿女们各自成家立业，想安享晚年的老夫妇主动找亲友和村委会干部与两个儿子进行分家析产，并达成协议。近年来，由于老人年迈体弱，经常生病，儿子遂以分家析产不均为由对老人照顾不周。该乡耕德村77岁的董玉有老人同样因儿子赡养不周不知找何人诉说解决。

　　两起赡养案件在当地群众中引起强烈反响。得知情况的沾益县法院决定由分管民事审判工作的副院长陆国生带领干警到两老人所在的村子，调查了解案情，现场办理立案手续。随后，法院依法传唤负有赡养义务的两个当事人，在村里公开开庭审理。经过法官于情于理于法的调解疏导，深感后悔的两案被告均与老人达成调解协议并主动履行了今年的赡养给付义务。

　　参加旁听的老百姓亲切地称法庭为“院坝法庭”。不少老人深有感触地说，“人民法庭将法庭搬到我们家门口，我们听得清清楚楚，赢得堂堂正正，这样打官司，我们心里亮堂。”

　　罗平：采取措施处理赡养信访

　　罗平县人民法院针对近年来农村老人赡养和其他信访案件增多的实际，在继续实行以“优先受理、优先排期、优先审理、优先执行和司法救助”为主的审判工作同时，采取7条措施处理涉老信访，为老人排忧解难，保障老年人的合法权益。

　　该院的7条措施：一、实行首问负责制。要求第一个接待来访当事人的法院工作人员，无论其信访事项属不属于自己职责范围的工作，务必做到热情接待，反映问题不属于本部门职责的，必须将来访者领到相关职能部门。二、实行登记、复查、催办、答复、归档一条龙办理机制，各个环节紧密衔接。三、设置信访接待台、悬挂出信访箱，对外公布了信访热线。四、实行信访责任追究制。严格执行“谁审理谁负责、谁执行谁负责、谁主管谁负责”。五、实行涉老信访回告制。明确规定一般性涉老信访案件5日内将处理依据、程序和结果回告当事人，特殊疑难案件1个月内作出答复。六、健全信访网络联动制，与基层人民调解组织共筑信访网络，及时掌握苗头性、敏感性问题。七、实行涉法信访分析预警制。定期分析涉老信访案件的特点、难点，对可能出现的群体上访、越级上访事件，提前制定预案，防范于未然。

　　记者 李 辉通讯员 区鸿雁（云南日报）