基层挂点干部实行“四包”重绩效

　　南山区强力推进基层基础和城市管理工作

　　基层挂点干部实行“四包”重绩效

　　【本报讯】（记者洪英亮）昨天上午，南山区委、区政府部署推进“基层基础年”和“城市管理年”的各项工作，并下发了《南山区开展“基层基础年”活动全面加强基层基

础建设工作方案》及《南山区贯彻科学严格精细长效方针开展“城市管理年”活动工作方案》两个文件。南山区委书记叶民辉在会上指出，开展“基层基础年”和“城市管理年”活动，是今年各项工作的重中之重，任务艰巨，要强力推进基层基础和城市管理工作，形成常抓不懈的良好工作格局和长效机制，创造出无愧于深圳特区荣誉和使命的辉煌业绩，把和谐南山效益南山建设不断推向新的阶段。

　　记者从会上了解到，作为“基层基础年”活动的一项重要内容，南山区今年将积极落实区领导、区直机关领导、街道党工委委员三级挂钩帮扶措施，区领导与各街道挂钩，区直机关领导与各社区挂钩，街道党工委委员与各农城化股份公司挂钩，每个社区要有1名区直机关处级干部挂点联系。建立领导干部与困难群众“一对一”结对子帮扶制度。挂点领导干部要实行“四包”，即包发现问题，包协调解决问题，包培养干部，包促进社区发展。把挂点工作绩效作为干部使用、提拔的重要参考依据，对成绩突出的挂点干部要给予褒奖，对成效不明显、挂点单位问题突出的要给予惩戒，从而进一步密切党群干群关系，在全区形成一级带动一级、一级帮助一级、一级服务一级的良好局面。

　　另外，南山区委、区政府将引导基层干部树立“发展经济是政绩，维护社会稳定、保一方平安同样也是政绩”的新政绩观。对干部的培养、选拔和使用，更加重视做基层工作、协调利益关系、处理社会矛盾等方面的内容。优先选拔一批长期在基层一线工作，解决基层实际问题能力强的优秀干部进入各级领导班子。针对基层干部队伍的实际，采取各种形式加强教育培训，重点开展胜任力培训和缺失培训，力争在5年内全面优化社区工作队伍的素质结构。

　　记者注意到，昨天下发的南山区“城市管理年”活动工作方案，详细列出了七大类工作任务，主要包括：一是开展城中村和社区环境综合整治；二是启动数字化城市管理工程；三是创建全国“生态园林城市”；四是深入推进查处违法建筑和城中村改造工作；五是加快环境恢复与建设步伐；六是加强流动人口管理；七是建立健全严格高效的行政执法体系，提高城市管理执法效能。七大类工作任务，又被细分为27项具体工作任务，并明确了每项工作的责任单位和工作目标。据介绍，在众多的城市管理工作中，南山区在接下来将突出“四个重点”：抓绿化，重点创建生态园林城区；抓美化，重点打造街容整治示范街；抓净化，重点消除城区视觉污染；抓数字化，重点提高现代化管理水平。

　　对于排在“四个重点”首位的城市管理绿化工作，南山区区长刘庆生表示：“我们不搞‘形象工程’，但必须注重城市形象，在城市绿化工作上，我愿意当一名‘植树区长’，同时希望发动全体机关干部，发动全体居民，大家共同行动起来，为‘绿色南山’贡献一分力量。总而言之，绿化工作要长期抓下去，争取一年上台阶，两年大变样，三年有一个全新的面貌。”

　　据了解，做好绿化工作，是今年和今后一段时期南山区城市管理工作的头等大事。南山区政府的目标有两个：一个就是植树造林，造福百姓；另一个就是花栽满城，美化南山。从今年开始，南山区把每年的4月份定为“全民植树月”，希望以此为载体，努力营造良好的生态环境，真正实现“城在林中、林在城中”。

　　叶民辉表示，开展“基层基础年”和“城市管理年”活动，实现工作重心下移，是解决基层突出问题的关键手段。我们要树立大基层、大党建、大城管的理念，下决心整治那些工作表面化、一般化、敷衍应付、不负责任的顽症，真正把工作重点放在基层，把人力、财力、精力倾斜到基层，不断加强党的建设、精神文明建设和各项基础工作，开创南山区基层基础工作新局面。