联合上游城市澄清大连“水碗”

　　为了保护我市的“水源地”，有关部门走上游、管下游，全力解除污染威胁

　　联合上游城市澄清大连“水碗”

　　■首席记者王刚

　　“我市主要水源地存在潜在的污染威胁，备用水源地的污染呈加剧的趋势，影响引水供水工程设施安全的因素仍然存在”，这是去年10月，市人大常委会在《关于我市贯彻实施<大连市水资源管理条例><大连市引水供水工程设施保护条例>情况的执法检查报告》中指出的三个主要问题。几个月来，市水务局、环保局等相关部门开展了大量工作。昨天，在市人大常委会第42次主任会议上，市水务局局长宋光禄报告了相关的整改工作情况。

　　两大水库受潜在污染威胁

　　现状目前，我市城市供水水源地，主要是碧流河、英那河水库。这两座水库的水质均达到地表水Ⅱ类标准，为较优质水源。但较长时期以来，逐渐呈现出潜在的污染威胁。去年10月至今年1月，根据省环保局授权，大连市环保局联合营口市、鞍山市环保局，对碧流河、英那河水库水环境存在的潜在威胁进行了详细排查，摸清了威胁饮用水源安全的主要问题。

　　碧流河水库上游盖州地区有猫岭等6家小金矿，现有4家因各种原因处于停产或不能正常生产状态，其余两家仍在继续生产。经过对尾矿矿渣样品进行检测，部分尾矿渣金属和氰化物含量超标，数百万吨尾矿存积在尾矿坝中，若遇洪水灾害或人为破坏等异常状态，将直接威胁下游的碧流河水库。

　　英那河水库上游位于岫岩县新甸镇的鞍山轮胎厂，厂区建于英那河支流的汇水区内。该厂现实现了生产废水和生活污水的循环使用，并通过了省环保局验收。但在事故状态下会对英那河水库产生危害。此外，位于庄河境内的塔岭俊辉金矿的两个金矿采场和1个选矿场仍在继续生产，其尾矿坝也对英那河水库形成威胁。

　　另外，两水库周边共有30余家缫丝、水果加工、砼石加工、化工等企业，还有畜禽养殖和餐饮业项目，水库上游汇水区及周边存在7个乡镇20多万常住人口，生产和生活污染也对水源产生了不良影响。

　　应对措施针对盖州猫岭等6家金矿企业，我市与营口市环保局达成共识，由营口市环保局配合我市加大对水源地上游金矿的监控力度，对其生产、危险废物排放、上游水源水质情况实施长期监控，定期与我市沟通，并不定期进行联合检查。我市还协调鞍山市环保局对鞍山轮胎厂实施长期监控，负责做好日常监督工作，我市有关部门对其进行不定期检测。在向省政府提交的报告中，我市还建议关闭这些金矿，严禁鞍山轮胎厂扩大生产规模，力争搬迁。

　　今年我市将全面启动《大连市大型水库水源生态环境治理规划》，包括划定饮用水水源保护区，将水源、水质保护纳入法制轨道。依据划定的水源保护区实施生态移民和企业搬迁，实施水环境生态治理，水源库周边建造水保生态林，建设水质监测和自动预警系统等。另外，我市还将加快境内污染源的治理工作，研究相关补偿措施，尽快关闭庄河塔岭金矿。制定出台《冰峪沟旅游度假区环境保护十年规划》，认真抓好落实。

　　备用水源库污染加重

　　现状我市城市供水备用水源库共有9座，危害备用水源库的主要问题是：一、历史遗留问题。在国家环境评价法出台前，水源地周边已建立了一些企业和居民住宅等；二、违规批建。不能正确处理经济发展与环境保护的关系，经有关部门批准，以合法手续在水源地周边又新建了一些房屋、校舍等。三、随意排污现象严重。

　　应对措施水务部门对备用水源库周边的生活、建筑垃圾进行全面清理，勒令严禁排渣、排污，并对有关单位进行处罚，限期整改。各水源库班组均设置了专职防疫员，每天对库区进行巡查，对原水水质进行化验分析。以大西山水库水源保护为起点，修建了一条集中排污管道，使保护区内企业、学校排放的污水直接排入市政管网，有效控制了对水源的污染。在我市西部建设总体规划中，市政排水网尽可能延伸到水源库周边所有单位和住宅，对一级保护区向水库直接排污的企业实施强行搬迁，对一级保护区内的新建项目一律杜绝审批。

　　非法采砂危害供水设施

　　现状我市的引水供水设施可以分为两大部分，一部分是远距离、大流量的引水工程设施，主要分布在农村；另一部分是净配水的供水设施，主要分布在市区、城镇内。近年来，引水供水设施遭到破坏的现象屡有发生：一是偷盗阀门、井盖等金属附件较为严重；二是无序或非法采砂，导致对供水设施的危害；三是违章施工给引水供水设施造成的破坏。

　　应对措施市水务部门在加强宣传的同时，加大执法力度，去年共查处各类盗窃、破坏工程设施案件17起，并依据法律予以严肃处理，有效遏制了此类事件的增长势头。去年，水务部门还开展了“规范和整顿河道采砂秩序”为重点的专项执法活动，依法查处12起违法采砂案，废除采砂业户30家，拆除采砂船22台（艘），封闭6处采砂场，使河道采砂秩序逐渐趋于规范。去年开始，我市还投资933万元实施了大沙河生态治理工程建设，投资230万元完成跨越大沙河、清水河的供水工程倒虹吸管道防护工程建设，使供水工程得到了有效保护。