扣车不亮证 81天停运损失运管赔！

　　运管执法不亮证，头天扣车，第二天才出具手续，而且一扣就是三个月，车主蒙受了很大损失。达县中巴车主杜女士就遭遇了这样的事，数次找达县运管所无果，遂将运管所告上法庭。近日，达县法院作出判决，撤销执法单位———达县运管所作出的行政扣押行为，赔偿车主81天停运损失29970元。

　　车主：

　　如此执法岂能服人？

　　提起今年元月16日发生的运管扣车事件，川S23438中巴车车主杜女士就气不打一处来。她说，当天她的车正在南城某临时停靠点修理电器，突然来了四个人，自称是达县运管所执法人员，要司机李师傅出示春运证，李师傅拿不出来，运管人员要求其将车开往指定的南城三里坪某汽修厂，随后执法人员对修理厂厂长说：“这车不能动，被扣了。”

　　杜女士闻讯急匆匆赶往修理厂，询问扣车原因。在整个过程中，几名执法人员一直未出示任何证件。次日，杜女士到达县运管所索要扣车手续，运管所向其出具“车辆暂扣凭证”，扣车原因一栏填写的是“无道路运输证、未进行春运检查、无2005年运管费票据”。

　　“他们既不出示执法证件，也不主动送达扣押文书，更不告知我陈述、申辩权，这样的执法岂能让人心服？”杜女士强烈质疑。

　　解释：

　　春运证被“卡”有隐情

　　“我们不是不办春运证，是运管所卡着不给办。”杜女士说，她一直在规定时间内积极办理春运证，但运管所总是以欠规费为由拒绝办理。“我们并不欠费用，因按政策规定，有的费用我们应该享受减免，是运管所自己不执行政策。”杜女士说，财政、物价部门曾有明文规定，2003年“非典”期间，客运车辆减免费用，所以自己在交费时就扣出了这一部分，而运管所一直要求她补足。杜女士认为，正是因为自己的“不合作”，直接导致了车辆被扣。

　　伤心：

　　停运损失至少3万元

　　杜女士告诉记者，她的车跑南城至火烽山这条旅游线路，每年三四月份正是客运高峰期，眼看别人的车子跑得欢，自己心里别提有多难受。最重要的是，因错过了今年的春运，经济损失非常惨重，“损失少说也有3万多元，光是在汽修厂的停车费，每天都要20元。”

　　法院：

　　撤销运管扣押决定

　　为早日恢复运营，杜女士数次找运管所都无结果，今年2月她向达县法院提起行政诉讼，3月15日，法院公开审理了此案。

　　达县运管所认为：自己不存在非法扣车，该车所有权属第三人———达县交通联运信息服务公司（川S23438的挂靠单位），原告不符合起诉条件；原告无春运证等，违反道路交通管理条例，不存在没有告知；扣车不等于处罚，被扣车已移交第三人处理，因此不适于《行政处罚法》。

　　法院审理认为：运管所对川S23438号车进行扣押是一种履职行为，其行政主体适格，但16日扣车，17日才出具暂扣凭证，其程序违法，依照《行政诉讼法》规定：公民对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的，有权提起行政诉讼，因此原告具有诉讼主体资格。4月10日，法院作出判决：撤销达县运管所的行政扣押决定，运管所赔偿原告车辆停运81天的经济损失29970元。

　　运管：

　　我们肯定会上诉

　　“我们不服一审判决，定会提起上诉。”达县运管所所长刘平在接受记者电话采访时说，运管所扣车有充足的理由，执法程序方面没有任何问题。

　　呼吁：

　　车子到底何时“解冻”？

　　车主告倒运管所，这起行政诉讼在广大车主中引起了巨大反响，杜女士巴望着车子能够早日解冻，但截至昨日，车子仍被迫滞留修理厂，“你看，这儿的漆脱了，这儿生锈了。”杜女士看着爱车心疼不已，“运管所纵然要上诉，也该先把车子放行，这可是我们全家的生活来源呀，他们执法就不能人性化一点吗?” 文/图本报记者(短信代码：40791603）