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涉及房产、证件等经济利益


http://www.sina.com.cn 2006年04月18日11:55 黑龙江日报

  本报记者 李健

  本报讯15日,哈市的苗先生接到动力区文政街派出所的通知,说他的身份证号码与双鸭山市某人的号码重了,问他是否要改号。苗先生当即表示不想改,但民警告诉他,因为对方也不同意改,所以苗先生和与他重号的另一个人都得改号。

  据苗先生讲,自己曾在长春上大学,在那里办了当地的身份证,以前一直没有发现谁与自己的身份证重号。2月份时,他去派出所换了第二代身份证,因为第二代身份证要上网,所以派出所发现了他的身份证号和双鸭山某人重号了。

  哈市动力区文政街派出所的民警对记者说:“像苗先生这样的情况以前也曾发生过,多数是学生的身份证号码互相重复。解决方法就是改号,通常我们会同时找到双方,如果有一方同意改号,另一方就不用改动了。但要是双方都不同意改的话,我们就把双方的号全部修改。像苗先生这种情况,我们会把他长春的身份证号按哈尔滨排号规范重新设置。”

  对于派出所要重新设置自己的身份证号码,苗先生非常苦恼。因为更改身份证号就要更改一大堆证件号码,比如房产证、社保账号、存折等与身份证密切相连的相关事宜。光办这些手续所带来的时间和金钱的耗费,还有由此可能带来的经济损失(如要买卖房产等),个人承担是不是有点冤?苗先生认为,相关部门应该有一套合理的补偿办法。据了解,重新补办护照要200元,而补办汽车、摩托车驾驶证,也得花钱,再加上照片的费用和误工费、交通费,一位居民要将所有与身份证相关联的证件或账号改过来,花费将近千元,这还不包括其中遇到的种种麻烦及带来的损失。

  是什么原因造成身份证重号?据派出所的户籍警讲,1986年我国第一代居民身份证开始登记发放,大量的重号身份证就是在那时留下的。因为当时工作量相当大,不但身份证号码有错的、重的,还有照片错的。由于当时全部是人工操作,有错的也没办法发现。现在18位的身份证代码中,1~6位代表行政归属,7~14位代表出生年月日,15~18位代表检测码和性别。出现重号的条件是:两人必须是一个县(区)行政区域内、同年同月同日出生、性别相同。但现在也有并非“同年同月同地生”的人重号,有关专家称,这主要是在迁户口时户口迁徙证出错或模糊而导致电脑登记错误。

  身份证的重号问题是在全国身份证联网以后显现出来的,出现相关问题后只能要求重号一方更换身份证号码,目前还没有其他方法能够解决此类问题,国家也没有相关法律规定。换新的身份证号码给居民带来的间接损失,如补办其他证件的费用就得由居民自行承担。对此,苗先生认为,因改号码而产生的损失不应该由居民自己承担,因为造成身份证重号不是居民个人造成的,这样做不公平。

  据相关资料显示,全国居然有近100万人身份证重号。30多岁的居民情况较多,更改身份证号码对他们来说会带来相当大的麻烦。我国现有的身份证相关法规中只提出:居民身份证重号,必须更改。但对具体两人出现重号谁改并没有明示。据了解,目前各地改变身份证重号的方法各有不同。比如在广州是谁先发现谁更改。目前哈市是通过双方协商,如果协商不成双方的号码都得重新设置。这些原则毕竟对当事双方没有强制性,行政机关不能强制执行,因为重号的过错并不在其所有者。哈市的贾律师就此提出建议,现在解决身份证重号、错号问题全国还没有统一的规范,公安机关应该出台一个《无错更正号码规定》,以后再出现此类问题就有法可依了。


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