教育创新：太原发展的不竭动力

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。建设创新型城市是太原市应对激烈国际竞争的现实要求，是推动城市尽快跨入全国先进省会城市行列的必然选择，也是太原市促进率先发展的根本动力。无论是科技创新、知识创新，还是全民族创新精神和实践能力的提高，最关键的是人才，教育在培育民族创新精神和培养创造性人才方面，肩负着特殊的使命。教育创新对于落实科教兴市战略，推进创新型城市建设有着及其重要的意义，大力推进教育创新是时代的要求，也是教育事业自身发展的必然趋势。推进教育创新，具

体来讲就是要从四个方面入手，即教育思想观念创新、教育体制机制创新、教育教学管理创新、教育发展环境创新。

　　第一，创新教育思想观念。创新教育观念，就要求我们坚持全面贯彻党的教育方针，牢固树立科学的教育观，全面的质量观，正确的人才观，自觉把以人为本的思想落实到全面推进素质教育、促进教育科学发展的各项工作中去。坚持教育以育人为本，以学生为主体；坚持办学以人才为本，以教师为主体。要自觉以科学发展观统领教育工作全局，自觉用科学发展观统一思想，丰富教育发展内涵，创新教育发展观念，开拓教育发展思路，破解教育发展难题，构建符合新时代发展要求的、适应人民需求的教育体系。要以办好人民满意的教育为目标，以办好每一所学校为推进策略，着力提高教育质量和办学效益，大力推动教育均衡发展和优质发展，实现教育公平，满足人民群众对优质教育的需求，努力创建整体优化，特色鲜明，质量上乘，均衡发展的优质基础教育整体格局。“十一五”期间，太原市将组织实施“百校兴学”工程，全力破解“上学难”和“择校热”问题。还将通过兴建太原教育园区，兴建一批高等院校和优质高中，充分满足市民对优质高中教育和高等教育的需求。

　　第二，创新教育体制机制。要建立健全公共财政体制下的教育投入体制，教育财政性拨款真正做到《教育法》“三个增长”。进一步完善农村教育“以县为主”的管理体制和“中央地方共同承担”的新的农村义务教育经费保障机制。大力发展民办教育，建立与社会主义市场经济相适应、符合教育发展客观规律的办学新体制。坚持依法办学，扩大学校办学自主权，积极探索建立自主管理、自主发展、自我约束、社会监督的现代学校制度，促进教育事业规范发展。逐步构建以学校教育为主的家庭教育、社会教育和自我教育多位一体的立体教育网络，为创新人才的培养提供更加宽松广阔的空间。通过稳步推进招生考试制度创新，改革和完善教育质量评价体系，建立正确的招生考试和教育评价制度。创立终身学习制度，构建学习化社会，为全民终身教育服务，做到“学者有其校”。

　　第三，创新教育教学管理。教育创新最终应落实到教与学的创新上，落实到教师队伍建设的创新上。要全面实行中小学教职工全员聘用制，全面创新用人制度。要继续引深“双高双名”工程，培养50名名校长、150名名教师。高造诣学科带头人和高水平骨干教师分别达到1000名和10000名。要以新理念、新课程、新知识、新技术为重点，开展新一轮教师培训，努力建设一支业务精良、作风过硬的教职工队伍。要围绕新一轮的基础教育课程改革实验，推进学校教育优质化的研究，努力探索教育内容、方法、手段的新路子，深化基础教育课程改革。在教学管理上做到升学率与合格率并重，面向全体学生抓质量。不断完善以学生自评、互评、推行分期考核、等级评语和评语改革等新的评价制度，淡化分数效力，注重培养学生的创新意识、创新能力、创新精神和实践能力，每一个学生都能德、智、体、美、劳全面发展。进一步加强和改进德育工作，切实做到教书育人、管理育人、服务育人。

　　第四，创新教育发展环境。从根本上解决人民群众关心的教育热点问题，进一步促进教育的公平和公正，是实现教育事业又快又好发展必不可少的重要条件。为此，必须从以下几方面入手，大力优化教育发展环境。一是进一步完善贫困家庭学生资助政策体系，从2006年起，太原市将逐步推行免费义务教育，同时要认真做好对高中、高校贫困生资助工作，动员、鼓励社会团体和个人对贫困家庭学生开展多种形式的资助活动。帮助家庭困难学生顺利完成学业。严格规范各级各类学校办学行为，不得设置快慢班、重点班，不许随意组织学生补课和延长学生在校时间，严格控制教辅资料的征订和发行。坚决制止教育乱收费行为，坚持和完善义务教育阶段“一费制”等行之有效的治理措施。继续实施各类招生考试“阳光工程”，严禁义务教育阶段组织升学考试，小学毕业生升初中分配坚持实行“四公开”，公开招生政策、分配办法、名额、结果，主动接受社会的监督，全力推进区域内学校均衡发展，坚决地逐步地解决好“择校”问题。公办高中招生严格实行“四限”原则，即：“限人数、限分数、限钱数、限时间”。下大力气加强中小学行为作风建设，努力树立教育新形象，为太原建设创新型城市创造良好的教育环境。

　　创新是教育事业发展的根本动力，创新教育是时代的召唤。面对市委建设创新型城市的号召，我们教育工作者要用教育的创新来实现以创新精神为核心的素质教育，完成历史所赋予我们的培养现代化建设所需要的合格人才的历史使命。

　　李毓玲(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)