建全省首家城市湿地公园

　　退田还湖后的汉寿县青山湖垸形成的湿地景观。小刘军 周斌摄影报道

　　 本报常德讯 （特派记者周斌 小刘军） 碧波荡漾的湖面上，不时飞过群群白鹭、野鸭成群结队在戏水……这样久违了的场面，是“环行洞庭湖”采访团昨日在我省首个国家级城市湿地公园——地处汉寿的西洞庭湖湿地保护区青山湖垸见到的一幕。

　　珍稀水禽的栖息地

　　西洞庭湖湿地保护区位于汉寿县境内东南部的西洞庭湖，总面积达3.568万公倾，1998年1月，经省人民政府批准建立汉寿县西洞庭湖湿地保护区，2002年被国际湿地公约列为国际重要湿地，去年5月被国家建设部批准成为我省首家国家城市湿地公园。汉寿县西洞庭湖湿地保护区区内湿地地貌典型、景观独特，自然资源十分丰富。区内865种植物，数万亩自然芦苇林，是众多野生动物特别是珍稀水禽的栖息地，每年冬季有成千上万只候鸟在区内越冬，其中国家一、二级保护鸟类20多种，鱼类100多种。

　　退田还湖恢复湿地

　　由于历史的原因，西洞庭湖一度也与洞庭湖其他地区一样，大片水面被围湖造田，湿地受到损害。

　　上世纪90年代末期，国家开展退田还湖政策，使得西洞庭湖迎来发展生机，其中青山湖垸便是一个典型代表。青山湖垸总面积1.2万亩，1997年、1998年连续两年溃垸后实行“退田还湖、恢得湿地”项目，垸内2个自然行政村共1789户、5800多居民全部搬迁到附近的蒋家嘴镇、洋淘湖镇居住。

　　汉寿县委书记杨先平介绍，退田还湖之初，大部分没有稳定生活收入来源的原居渔民经常采用“电击鱼”、“迷魂阵”、“麻布网”进湖捕鱼，或以过度捞螺、割苇等不良方式谋生，湖内生态环境受到极大破坏，鱼类数量和质量下降，候鸟甚至都基本不在此栖息。保护区与渔民之间的矛盾开始激化。

　　为解决湖区保护与发展的矛盾，2003年起保护区便开始引入“社区共管”的理念，即政府与渔民心平气和地进行协商，对青山湖垸实行共同管理。所谓“社区共管”即由政府部门与辖区内的渔民代表协商成立了“汉寿西洞庭湖自然保护区青山垸共管委员会”，由一名副县长兼主任，常务副主任由西洞庭湖保护区代表担任，另两名副主任由蒋家嘴镇和洋淘湖镇社区渔民选举产生。

　　社区共管两相宜

　　据当地负责人介绍，“社区共管”模式的成立，使保护区内渔民的态度和行为发生了完全的转变：从对立到共存的态度转变，从单纯资源利用到与尊重生态协调、持续利用以及科学合理的选择生产生活方式的知识积累的转变，从偷捕乱猎到主动承担义务和责任的行为转变。

　　“社区共管”项目实施后，产生了良好的效果。据管委会负责人介绍，社区共管对于湖还是居民可谓是两相宜。目前青山湖垸内鱼类资源、鸟类资源、生态环境恢复迅速。经过去年和前年两次监测，前来青山湖垸越冬的候鸟目前稳定在1.3万只左右，鸟的种类则多达50多种。社区共管后居民收入增加，仅去年鱼类销售总收入就达238万元。