在公安机关破获“沈阳新源公司非法集资案”等案件后，非法集资活动在辽宁省的发案率明显回落。然而，公安机关近期发现，省内非法集资活动有重新抬头趋势。4月19日，省公安厅发出警示，防止此类活动在社会上滋生蔓延。
案件成功破获 市民引以为戒
2005年，公安机关成功破获了两起特大非法集资案件。一起是朝阳宝琪养殖有限公司集资诈骗案。犯罪嫌疑人赵振海、赵振水二人擅自以高额回报为诱饵，以放养或代养獭兔的形式，与投资者签订《委托养殖合同书》，在朝阳、营口、盘锦等地大量吸收公众存款，数额高达3.5亿多元，涉及投资者6441人。破案后统计，犯罪嫌疑人欠投资者本金达1.4亿元，使部分群众蒙受了巨大经济损失。今年2月28日，朝阳市中级法院一审判处赵振海、赵振水死刑，没收个人全部财产。
另一起是营口东华集团非法吸收公众存款案。营口东华公司自2002年5月开始，面向社会大量发展蚂蚁养殖户，共非法集资30多亿元。2005年6月1日，省公安厅根据省政府决定，开始对东华公司立案侦查。截止目前，已接待报案投资者36700余人，移送起诉犯罪嫌疑人17名。现已追回涉案赃款赃物折合人民币1000余万元(查封冻结资产除外)。
新情况 新动向 新特点 新手段
全省各地新发现并掌握的非法集资违法犯罪案件和线索已达28起，已立案侦查的4起案件。这些案件均以高额利益回报为诱饵，新发现的24起线索案件中，大多以有种树、养蚂蚁、养鹅，生产奶酱油、保健品等名目繁多的活动，大量非法吸收资金。有的公司非法集资数额已有相当规模，其中仅营口盖州市红树莓公司利用非法手段集资金额就高达3500万元。一些进行非法集资的所谓的公司、企业多在外省某地注册，以黑龙江哈尔滨市由为活跃，这给警方办案带来了极大的困难。
非法集资也呈现一些新的手段和特点。在形式上，非法集资在以前的种植、养殖、入股分红、产品开发、认领股权证等形式基础上，又推出推销、预售商品、旅游门票、民间货币借贷、向外国公司投资等新“项目”。在手段上，非法集资与非法传销活动方式相融合，分层设立“分公司”、“代理站”、“推销员”，上下形成网络，按“业绩”提成。交款方式上，多为异地交款，异地银行卡存取、邮政储蓄存款、电子银行转账。在经营周期上，集资者紧紧抓住投资者希望短时间内收效的心理，大大缩短了合同兑现时间，基本都规定在半年之内。
公安机关提醒人们，应理性对待集资活动，不为谎言所欺骗；发现自己上当后，要通过法律途径解决，不要做出一些偏激的行为。(本报记者刘强)
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