山西忻州两村支书上任20月挥霍200万元

　　本报讯 (记者 李旭东)　一年半前，两位新上任的村领导来找记者，为本村的利益鼓与呼，记者为他们作了报道；4月11日，这个村的村民打来电话：这两个领导在4月6日被逮捕了，因为他们在20个月的时间里，贪占集体资金近200万元。

　　4月6日,忻州市秦城乡河拱村的支书张新海和村长张存正被忻府区检察院批捕。区乡两级政府的调查组人员透露:他们在上任的20个月里挥霍集体资金近200万元。

　　但一年多以前的张支书和张村长不是这个形象的,两个人曾为村民的利益不断奔走。仅2004年8月、9月,他们找记者就不下5次,再加上找国土厅、高管局、信访办等,可以说是“跑细腿,磨破嘴”。

　　得民心者得村长

　　张支书和张村长曾为村民利益不断奔走，为的是这样一件事———

　　1997年,忻州市以先占地后报批的方式,征用河拱村135亩水浇地,供原太高速路建生活服务区。但110多万元的征地款没有一分钱发到农民手里,引发村民抗议。征了的地因村民阻拦无法建设,一荒7年。

　　河拱村民地丢了,钱没有,农业税照交,民怨极大。

　　张存正和张新海顺应这个民意,以“解决高速路生活区用地问题”为由,当上了新一届村官。2004年4月1日,河拱村选村长,800多张有效选票中张存正独得520张。

　　目前,河拱村

　　一张百万元合同的假假真真

　　2004年9月,本报刊出调查报道《高速路附属工程烂尾七年》,揭露原太高速路顿村生活区先占后批、补偿款被挪用等问题。2005年3月,顿村生活区问题以原太公司购买河拱村水井的方式趋向解决。而这个重大的情况,也是“二张”上台的重要砝码,却突然变得秘而不宣。

　　原太公司出一百多万元买井,张存正从未公开过合同。

　　2005年12月20日,河拱村再换届,张存正下台。他拒绝移交这个合同,说“丢了”。

　　为了弄清真相,河拱村的两个村委成员相跟着乡人大主席,拿着忻府区纪检委的介绍信,到原太公司去要原件。他们从原太公司得到一份购价为140万元的购井合同。然而这个合同有下述疑点:没有卖方法人签字;购价金额后注明工程款除外,却没有另外的合同;没有乡政府签章。

　　2006年2月,忻府区纪检委牵头组成的区乡两级联合调查组继续追查这个卖井合同。他们拿着山西省纪检委的介绍信再次要求原太公司提供原合同。这一追,原太公司又交出一份购井合同。而这份合同上的购井金额,不是140万,而是160万。

　　同一事项,原太公司拿出了两件合同,款额差了20万。

　　围绕着这20万元,背后还有没有协议?这都令河拱村民疑窦丛生。忻府区检察院已深入调查。

　　让人哭笑不得的吃喝账

　　如果说20万元算个大数目,还“值得”村长支书鼓捣一番的话,那么在三五十元的烟钱饭钱买枣钱上动脑筋,就显得尤其滑稽。

　　张存正从2004年4月上任和张新海搭班子,至2005年12月被选下台,共在任20个月。20个月的招待、坐车费用为23万元,平均一月10500元。也就是说,在一个1300人的小贫困村里,无论刮风下雨放不放假,这俩小村官平均每天都要花出350元去。

　　报销单据漏洞百出

　　这些报销单据一查就露馅了：

　　2005年11月10日招待法院某庭长吃饭,共6支票。5支是忻州的定额发票,没有章;1支是晋中市的定额发票,还是2004年的。

　　2005年11月20日在乡里饭店招待派出所办树一事,饭票两支。一支是忻州的,一支是太原市的。

　　2005年4月22日,在忻州市大漠牛肉面馆吃饭,票据中有一支无章饭票;时隔一月有余,在顿村桃园饭店吃饭所报的饭票中,其中有两支又和牛肉面馆的发票连号。

　　再如加油票,2005年第39号单据中报加油票5支,每支200元,均为东门

　　原来是拿着整本发票，想报就撕几张

　　通过整理这些单据,河拱村的理财小组发现,张存正手里有着好几本整本的发票,什么时候想报,就撕几张。他的实际花销是多少,根本无法从票据上查实。

　　记者在翻看那一大堆账单时,还发现“二张”特别喜欢买大枣。梨枣是河拱村的特产,个大味甜,拿来送礼相当不错。但河拱村送礼委实太突出了,据理财组成员粗略统计,两个秋天就送出一万多斤去。———然而细查发现,这些“礼”估计是没有真送,因为收枣买枣的单子多数是假的。记者查了收购李尚金、李玉根、李全和三家大枣250斤、325斤、550斤的三支收据,分别付出500元、650元和1100元,然而理财组的张存海告诉记者,这三人都没有向大队卖过枣,也没有得过钱,他们都已向调查组作了证。

　　好贵一棵树!

　　2005年,张存正做主,卖过树,也买过树。事后村民把这两件事一比,发现大小差不多的树,卖出去的,便宜得要死,买回来的,贵得像金条。两相比较,后者是前者的16.67倍。

　　卖出去的树便宜得要死

　　这年5月,张新海和张存正策划要卖村里的树,群众不同意,“二张”就说是卖病死树,并以此名义申请下采伐证。结果,村里的886棵成年树全部被砍走。价格是每10棵树里抽一棵,估方作价。全部收入报在村委账上只有6万元,平均每棵树60余元。

　　买回来的树贵得像金条

　　同年秋后,河拱村修路需要一些木板,张存正决定到小塘农场去买。这棵树,张存正出到了1000元。为了拿回这个“宝贝”,支书、村长带领岳存海等8个人忙了两天。后来的账上显示:农场锯树工资300元,饭费580元,锯树解板120元。总之,是又花出1000元。

　　记者见到了岳存海,他至今还气呼呼的，说他是两个工,别人是一个工,但“报酬”一样,都是分了几块表皮板。至于账上说的“300元锯树工资”,岳存海说反正自己没领过一分钱。

　　村里人向记者反映:张存正卖出去的那批树,最后由邻村人卖到河北,售价是近20万元。而河拱村入账的那6万元里,实际还得开销批树费、砍树工资、刨树圪碡费、砍树罚款、林业局招待费等费用。心疼那些树、关心这件事的村民张水云说:这些开销,大致有3.6万元。

　　村官落水何以如此迅速

　　张存正当上村长不过一年又八个月,张新海当支书也不过两年多一点,他们上台时也都是民选的结果,都曾经得到村民的拥戴。但他们的堕落却是以飞一般的速度进行的。这是为什么?

　　村民们回忆张存正私心很重

　　有村民回忆,张存正以前就胆子大,私心重。张手里曾有一堆13600.69元的饭票住宿单据,据其称是2001年外调时的花销。他要报销,但当时的村领导都不同意。选举成功后,张存正还是伪造签名千方百计在村里报了账。———这些情况,已经有相关人员向联合调查组作了证。

　　这样的人何以能当选村长?有村民认为,那是形势所迫,因为河拱村人太需要解决高速路用地这个问题了。张存正纵有千般毛病,只要能解决这个事,村民也认了。

　　乡干部证明张新海曾有劣迹

　　张新海一直是村里的综治委员、民兵营长,心眼儿不多,但也并非没有劣迹。2003年,张当选村支书,并当即拿出村里的1300元钱酬谢了相关人员。而在河拱村的账上,却显示为“秦城乡个别乡干部在河拱村领工资明细”。这个账目一公布,秦城乡干部气炸了窝。一个乡干部,在村里领的什么“工资”?

　　张新海和张存正搭班子后,积极参与张存正的各种活动。既包括为村民要地要钱,也包括私分瞒报、损公肥私。终于在2006年4月6日张存正同时被批准逮捕。

　　村民的要求已经很低仍难满足

　　记者与多名村民交谈,发现他们早已大大地放宽了对村官的要求。他们几乎不敢奢望村干部们一心为公。他们理想的村官是:干部少捞点,给村民也留点。但就是这点愿望也多年不能实现。

　　从2001年以来,河拱村两届村委都出了问题。上一届,有的被开除党籍,有的被赶下台。这一届,俩人双双被逮捕,几个副支书都躲在外面不回来。