中广网南昌4月21日消息（记者周羽） 江西省第一个专门规范职业技能考核鉴定活动，完善技能人才评价体系，促进劳动者提高职业技能水平的地方性法规--《江西省职业技能考核鉴定管理条例》，近日经江西省人大第二十次会议通过，将于5月1日起实施。这也是《行政许可法》实施以来，我国省一级制定的第一部职业技能鉴定地方性法规。
近年来，江西省技能人才队伍建设取得长足发展。据统计，江西省从1996年以来，
累计有143.9万人参加了各级各类职业技能考核鉴定，共有118.7万人取得了职业资格证书。尽管如此，江西省技能人才特别是高技能人才队伍建设与经济发展的需求还有很大的差距。目前技能人才占从业人员的比例偏低，且结构不合理，高技能人才更是严重匮乏。这种技能人才短缺和素质偏低的状况，将直接成为江西省今后经济发展的瓶颈。由于长期以来存在的“重知识、轻技能，重学历证书、轻职业资格证书”的观念导致职业资格证书的社会影响力不大，且职业技能鉴定的组织实施缺乏明确的法律保障。因此，通过强化职业技能鉴定引导职业培训，促进劳动者素质的提高，增强就业能力，是江西省当前社会经济生活中一项十分紧迫的任务。《条例》的颁布实施，对于提高劳动者职业技能水平，加强技能人才队伍建设，规范职业技能考核鉴定行为，推进职业资格证书制度都有着十分重要的作用。
据了解，这项条例共分八章五十二条，对职业技能鉴定的主管部门、考核鉴定机构、考评人员和质量督导、申请考核鉴定的条件、考核鉴定与证书核发、法律责任等方面均做了明确的规定，为江西省开展职业技能考核鉴定提供了完备的法律依据。针对考核鉴定机构有超越许可范围进行考核鉴定的或不按照条例规定的申请条件对劳动者进行资格审查，收取不符合申请条件的劳动者考核鉴定费用，并为其进行考核鉴定的，条例明确规定由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款，情节严重的，吊销许可证。与此同时，《条例》还规定，考核鉴定机构如有涂改、倒卖、出租、出借或者其他形式非法转让许可证的，由发证机关吊销许可证，处1万元以上5万元以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。
