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我省全面治理商业贿赂重点直指六大领域


http://www.sina.com.cn 2006年04月22日08:57 石家庄日报

  本报讯(记者王静)治理商业贿赂是今年我省反腐倡廉的一项重要工作。我省决定在全面治理各类商业贿赂行为的同时,重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等六个领域的治理工作。

  工程建设领域。重点治理建设工程承包和招投标过程中“明招暗定”、签订“阴阳合同”等虚假招标;招标人与投标人之间、或者投标人之间、招标人与代理机构和评标专家
之间相互串标;投标单位为达到中标目的,私下串通相关单位作陪衬的围标;中标单位违反规定分包、转包、资质挂靠、恶意拖欠;降低施工质量标准,为通过验收,给予中介机构、检验检测等单位非法利益等不正当交易和商业贿赂行为。

  土地出让领域。重点治理擅自决定减交、免交、缓交土地出让金;违法低价出让国有土地;不按土地出让合同规定开发、利用、经营土地;非法批准出让或者非法出让土地用于房地产开发;擅自将不在划拨用地目录内的土地以划拨方式出让;擅自将不符合协议出让条件的经营性土地违规协议出让;在土地评估和确认中低价评估土地;在经营性土地出让中搞假招标、假拍卖、假挂牌等不正当交易和商业贿赂行为。

  产权交易领域。重点治理不执行清产核资、财务审计、资产评估、转让方案审批程序;串通中介机构有意隐匿或核销国有资产、低估低评国有资产、压低国有资产转让价格;国有产权不进入规定的产权交易机构进行交易;擅自批准国有产权协议转让;不按规定进行信息披露,设定条件排斥意向受让方,私自透露涉密交易信息以及串通相关当事人暗箱操作等不正当交易和商业贿赂行为。

  医药购销领域。重点治理药品和医疗器械生产经营企业及其工作人员,为促销共生产经营的药品、医疗器械,暗中给予医疗机构和医务人员、药品器械管理人员回扣;医疗机构或医务人员之间,在仪器检查、化验报告及其他特殊检查等方面介绍病人,开单提成;在药品和医疗器械招投标过程中,以低于成本的价格投标报价,相互串通投标报价;为牟取申标机会,给予招标人、招标代理机构、评标专家和其他有关人员非法利益等不正当交易和商业贿赂行为。

  政府采购领域。重点治理采购人与政府采购代理机构接受供应商好处,对技术指标、资质要求等方面进行不合理限制;政府采购代理机构不按规定时间、程序发布政府采购信息,排斥其他供应商参与竞标;供应商互相串通,在投标采购过程中以陪标、串标等方式牟取中标机会;供应商与评标委员会中的采购人代表或采购专家合谋,采取不正当手段牟取中标机会;供应商与采购人合谋,擅自修改采购合同或不按采购合同条款执行等不正当交易和商业贿赂行为。

  资源开发和经销领域。重点治理企业事业等单位或经营者为获取探矿、采矿等资源开发利用、项目立项、生产许可、安全许可、环评审查资格,给予有关单位和个人特别是行业主管(监管)部门工作人员非法利益;产品经销商为获得资源产品经销权,采取非法手段排挤竞争对手或垄断市场等不正当交易和商业贿赂行为。

  记者从省政府了解到,从即日起,省治理商业贿赂领导小组将组织纪检监察、检察、公安、审计、工商等部门,在全省范围内集中开展治理商业贿赂专项举报活动。


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