不畏高原艰辛续写援藏深情

　　于永杰吕明

　　中国海洋石油总公司是我国石油系统的三大支柱企业之一，自2002年开始响应党中央、国务院的号召，对西藏那曲地区尼玛县开展对口援助工作。公司以“三个代表”重要思想作为一切行动的依据，从讲政治、讲大局的高度，按照“三结合、三为主、五个有利于”的工作方针，紧密结合尼玛县的实际情况，抓住项目兴县的主线，深入开展援藏工作，不断

加大工作力度，使项目援藏、物资援藏和智力援藏工作齐头并进，使援藏工作不断由广度向深度发展。几年的援藏工作使尼玛县县城的基础设施、各乡镇的设备以及广大农牧民的生产生活条件发生了翻天覆地的变化，县城面貌发生了巨大的改变，人民生活水平有了显著的提高。2004年7月第一批援藏工作结束之后，总公司根据工作需要选派了第二批援藏干部到尼玛县挂职锻炼，同时并从渤海公司相关单位抽调杨青山、张欣、李明同志组成中海油第二批援藏工作项目组，飞赴尼玛县开展为期3年的援藏工作。

　　适应高原艰苦条件立志援藏做出贡献

　　西藏地处被誉为世界第三极的青藏高原，海拔高，气压低，空气中的含氧量少，生存条件比较恶劣。特别是像他们援藏项目组这样从内地来的同志，更需要过三道关。

　　第一关，高原反应关。对于进入西藏工作学习的内地人来说，最大的考验就是能否尽快适应高原反应。为了能够对高原反应有一个直观的了解和初步的认识，项目组的几位同志在正式援藏之前赴拉萨进行了实地体验。如果说8、9月份的拉萨空气含氧量还能达到70％～80％的话，那1月份就仅能达到50％左右了。项目组的各位同志到拉萨之后都不同程度的出现了呕吐、眩晕、失眠等高原反应症状，这可以说是美丽的高原给大家来了一个下马威。但无论是怎样的困难也阻挡不住他们援藏工作的热情。有了这次体会总结出来的经验，项目组正式入藏工作的时候就高原反应有了一定的心理准备。心理负担小了，心态平衡了，适应高原反应的周期也就缩短了，仅用了不到1周的时间就基本适应了高原生活。

　　第二关，旅途颠簸关。在西藏，县市之间基本上通过公路来连接。尼玛县与拉萨市之间大约有660公里，这段距离在内地高速公路上6～7个小时就能到达了，可在西藏开车要18～20多个小时才能到达。最痛苦的是一路上基本都是在沿着车辙行驶，人坐在车里始终都处在颠簸的状态下，时不时的头还会撞在车顶上；车内空间狭小，坐车时间长了，下车的时候腿都是僵的，直都直不起来；一路上，还要经过纳木错、班戈等地，这些都是海拔超过5000米的地区，高原反应更加强烈，人的头总是昏沉沉的，没有一点精神；由于采用粗放式放牧，再加上大车碾压，草场植被破坏严重，车行驶在路上会卷起一阵阵的黄土灰尘，坐在车里也会呛得人难受；每到雨、雪季来临时，路上泥泞不堪，加之河水暴涨，随时有翻车的危险。

　　第三关，饮食起居关。尼玛县的饮食习惯与我们内地是截然不同的。由于地处高原，气压低，即使开水也只有70℃左右，尼玛县所处位置的自然条件恶劣很难吃上新鲜的蔬菜，当地的饮食习惯是喝酥油茶、吃风干肉，这些对来自内地的同志来说，适应起来也有一定的难度。加上高原反应的影响，吃饭没胃口，能量消耗大，这对他们又是一个严峻的考验。最难解决的就是睡眠问题了。因为大脑始终处于兴奋状态，到了晚上根本就睡不着觉。即便睡着了，睡眠质量也不好，经常是凌晨1、2点躺下，早上4、5点就醒，而且再也睡不着了。睡眠不好直接导致的就是第2天上班时打不起精神，极大的影响了工作的顺利开展。

　　可以说，项目组的工作是在极度困难的条件下展开的。但即便是这样，项目组的同志没有一个叫苦叫累，没有一个牢骚抱怨，表现出了大无畏的乐观主义精神，发扬了“艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神”的作风，忘我的坚持工作，把总公司对尼玛县的无比关怀和深情厚谊传递到每一个人心中。

　　密切联系干部群众解决当地实际困难

　　尼玛县是藏北那曲地区最年轻的一个县，她北部与新疆接壤，西部与阿里地区改则县相邻，南部与日喀则地区的昂仁县，谢通门县相望，东部紧邻申扎、班戈两县。由于建县时间不长，加之历史等各方面的原因，发展速度缓慢，电力、道路、牧业等基础设施落后，人民群众生活条件长期处于较差的状态，文化素质普遍不高。虽然第一批援藏项目的顺利实施建成，极大的改变了尼玛县的县城面貌；突出了城市建设和为民办实事工程；有效改善了干部职工和牧民群众的工作、生产、生活条件；对转变干部观念、开阔视野、提高管理与业务水平、促进尼玛县经济发展和社会进步产生了重大作用，但要想彻底改变尼玛县特别是牧区贫穷、落后的经济状况，是不可能靠一朝一夕之功实现的，还需要尼玛县人民自身观念的转变和中海油长期不懈的无私援助。

　　为更好的衔接和开展第二批援藏工作，总公司及时选派了第二批援藏干部提前进藏介入援藏工作，并于2004年12月20日在海南三亚召开了中海油第四次援藏工作会议。会议上再次强调了援藏工作的重要意义，进一步明确了第二批援藏工作的基本思路和具体要求。

　　带着这次会议的精神和总公司领导的嘱托，第二批项目组开始了细致入微的调研工作。驱车几百公里下乡到牧区考察，深入到普通牧民家中与他们聊天、拉家常，了解他们的生活、工作情况及目前尚存的急需解决的困难，倾听牧民对未来援藏工作的想法和要求；积极组织有关座谈会，邀请县委、县政府及有关部门的领导同志参加，听取他们对援藏项目的意见和建议。在汇总了各方面的信息之后，我们又做了大量的整理工作。查阅有关资料，综合各方观点，撰写相关报告，结合实际问题，围绕着加快尼玛县经济发展、改善农牧民生活水平这一援藏思路，编写了援藏项目备选库资料，并提议2005年援藏项目应以面向农牧区基层、改善农牧民生活条件、逐步完善城市基础设施建设为主。经总公司领导研究后，终于确定：2005年援助资金为1600万元，主要分布在50户牧民定居工程、1000户牧民光明工程、14个乡（镇）办公设施建设、14个乡（镇）配备工作用车、尼玛县人才教育培训、县城环卫设施建设、县城小区道路建设及县城临街商业用房建设等8个项目。可以说，这批项目的提出是尼玛县委、县府、项目组全体同志踏实工作、细致研究的结果，是他们牢固树立为人民服务的观念和认真实践“三个代表”重要思想的具体体现。

　　狠抓援藏工程项目管理向尼玛人民交出满意答卷

　　在正式确定了2005年援藏项目计划后，经过体检、政审、面试等环节后，中国海洋石油总公司第二批援藏项目组于1月6日正式成立了。成立伊始，渤海公司副总经理田会文同志就对项目组的工作和生活做出了重要的指示。依照讲话的精神，项目组争分夺秒迅速展开工作，并召开内部会议确立了援藏思想和精神，初步了解了援藏地点、援藏项目的基本情况。自这次会议之后，援藏工作开始步入了快车道。

　　项目援藏。根据上报总公司并经批准的计划，2005年援助尼玛县的土建项目主要是尼玛县牧民定居点建设工程、县城临街商业用房二期工程及县城小区道路工程，其中又以前两项工程为重点。

　　根据实际情况，项目组立刻就这两项工程拟制了设计任务委托书。在条件具备的情况下，于1月14日飞赴成都，分别与四川商业设计院有限公司和中铁二局集团勘测设计院就尼玛县牧民定居点建设工程以及尼玛县商业用房二期工程进行了设计任务委托，强调了设计中的重点和细节。在成都紧张忙碌的工作期间，项目组还召开了内部会议，统一了思想，对下一步工作进行了部署和安排。在赴拉萨适应高原气候后，全体返回成都并取走两家设计院设计的第一轮初步方案回津。

　　在对初步方案设计进行研究和比较后，项目组马上赴北京向总公司援藏办张三利主任进行了详细汇报，张主任在听取了第一轮方案设计汇报后，做出了重要批示，项目组就张主任的批示确定了尼玛县牧民定居点建设工程由中铁二局集团勘测设计院继续设计，尼玛县商业用房二期工程则由四川商业建筑设计院进行设计。于是，项目组又分别与两家设计院取得联系，对第一轮设计方案提出了修改意见。大约一周后，项目组收到了第二轮设计方案，经过项目组认真研究后，又对第二轮设计方案向两家设计院提出了若干修改意见。在与设计院多次联系和沟通后，第三轮设计方案终于出炉，项目组马不停蹄的于3月8日再次赴北京向总公司援藏办张主任汇报，张主任对总体设计感到满意，但对部分细节提出了改进意见。项目组返津后马上将有关修改意见反馈给两家设计单位，并限定15日内将施工图纸准备完毕，同时与中铁二局集团勘测设计院签订了设计合同。

　　自3月14日起，项目进入了施工招投标阶段。在这期间，项目组一面熟悉由设计院邮寄来的施工图纸、计算工程量、套定额、编制标底；另一方面，与招标代理公司联系，协助他们完成与四家邀请招标单位的联系及招标工作。4月1日，尼玛县牧民定居点建设工程的开标会议如期举行，经过评标专家的研究，一致推荐安徽肥东利民建筑安装有限公司为中标单位。会后，项目组与该施工单位进行接触，达成了初步的合同意向。

　　经过了精心的准备后，项目组于4月11日飞赴成都。在成都停留的几日内，项目组与两家设计单位就施工图纸中出现的问题进行了协商，由设计单位出具设计修改并与四川商业建筑设计院有限公司签订了设计合同。与此同时，召开了赴藏前的准备会议，在此次会议上本着“分工不分家”的原则对项目组成员进行了分工，通过这次会议，项目组成员进一步深化了思想，统一了行动，为进藏工作做好了准备。4月13日，项目组一行飞抵拉萨。在抵达后的第二天，项目组就开始了紧张的工作：赴农行办理有关印鉴更换手续；与安徽肥东利民建筑安装工程有限公司正式签订施工合同；联系并确定了监理单位为西藏方正监理有限公司；与图审办公室联系对两项工程的图纸进行审查。在一切工作顺利完成、准备妥当后，项目组与4月20日当天赶到了尼玛县。

　　在经过短暂修整后，项目组人员又投入到紧张的前期准备工作之中：赴现场确定了尼玛县牧民定居点建设工程的施工地点并进行了轴线放线工作；对尼玛县商业用房二期工程进行了测量放线；整理相关资料，联系相关单位，并于4月26召开了施工前的动员会。在会上，分别对监理单位、施工单位提出了相应的具体要求，同时与尼玛县负责同志协调拆迁的有关事宜。

　　一切准备工作就绪后，两项土建工程均于5月1日开工。工程开工后，项目组从保证工程质量、缩短工期和节约投资提高效益入手，协调各方面关系，认真贯彻各项技术标准、施工规范和技术规程，组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制订保证工程质量的技术措施，加强质量检查和评定，控制工程款的拨付和有关的施工签证。特别是工程的各个分部、分项工程，其质量和具体做法，都按照国家统一的规范、规程所规定的标准来要求和衡量，务必使其不折不扣的达到标准，以确保工程质量。对于工程的主要部位、主要结构、隐蔽工程、建筑材料以及工程技术资料，项目组将其纳入到了重点管理内容，随时随地进行检查监督，严格把好工程的质量关、进度关，确保援助项目的按期交付使用，使援助项目发挥其最大的作用。

　　功夫不负有心人，经过项目组的艰苦努力，2005年的全部援建工程项目终于在10月底顺利竣工交付使用。这批按照高起点规划、高标准管理、高效益经营的指导思想，既具有浓郁民族特色，又体现鲜明时代气息的建筑受到了包括西藏自治区、那曲地区领导在内的各方称赞。特别是定居点工程，被有关领导誉为“那曲地区牧民定居点的示范工程”。喜迁新居的牧民激动不已，纷纷拉着项目组成员去看他们的新房子、新家具，嘴里一直不停的说“感谢共产党，感谢中国海洋石油总公司，感谢援藏的同志们”。有的牧民要求与援藏工作人员合影留念，有的牧民则流下了喜悦的泪水。看到这一切，援藏工作人员的眼眶也不禁湿润了。他们为牧民朋友从破烂不堪的土坯房搬入宽敞明亮的新屋舍而感到高兴的同时，也在内心祝愿牧民朋友的生活越来越美好，越来越幸福！

　　物资援藏。尼玛县是一个缺电的县城，每天县城中的供电时间仅仅是从晚上7点至凌晨12点的5个小时，而牧区就根本没有电，电力资源极度匮乏。虽然国家准备投资建设水电站，但在短时间内是无法解决尼玛县电力紧张问题的。此外，尼玛县辖区面积大，乡与乡之间距离很长，信息不畅，消息闭塞，而且乡镇办公设备十分简单、落后，无法满足现代化社会快节奏的工作方式。

　　根据总公司的援藏精神及2005年援藏计划，项目组为尼玛县援助了1000套太阳能电源供电设备，使牧民能够利用太阳能自行发电，让他们摆脱了黑暗，拥有了光明的生活，极大的改善了牧区群众的生活水平，提高他们的生活质量，对发展牧区经济起到了十分积极的推动作用。项目组还向尼玛县下属的14个乡镇捐赠了包括台式计算机、打印传真一体机在内的办公设备，这无疑将使有关政务的上传下达更加迅捷，提高政府部门的办事效率，加快群众问题的处理解决，对尼玛县的整体繁荣富裕起到不可估量的推动作用。此外，他们还向尼玛县下辖的14个乡、镇捐赠了郑州日产尼桑皮卡车，这必将进一步缩短县乡之间的距离，加快信息之间的传递，对实现尼玛社会经济跨越式发展起到极大的推动作用，同时也对加强尼玛县的乡镇政权建设、建立小康和谐社会有着重要的深远的现实意义和历史意义。

　　智力援藏。“扶贫先扶本，教育本为先”。尽管县委、县政府一贯坚持把教育放在优先发展的战略地位，实行领导、投入、政策三倾斜的方针，把转变干部群众观念、加大资金投入力度、制定教育优惠政策作为推进教育事业发展的切入口，逐年增加教育投入，改善了办学条件，加强了师资队伍，提高了教学质量，并顺利通过了“普六”义教工程的验收，但是由于历史、社会、地理等诸多原因，目前尼玛县干部、教师、医生等专业技术队伍中大部分人的文化水平仅为小学程度，在部分乡镇医疗队伍中仅具有小学文化甚至文盲的占55％以上。尼玛县的教育仍然处于落后状态，并将长期存在发展上的差距。兼任县中学、完小名誉校长的两位援藏干部看在眼里，急在心头。

　　在总公司领导的大力支持下，人才教育培训项目正式启动了。该项目的实施，极大的调动了广大师生的工作、学习积极性，提高了教师的文化水平和教学质量，改变了当前落后的教育状况，为尼玛县经济发展的长期稳定和农牧民生产生活水平的不断提高打下了扎实的基础。在该项目的带动下，尼玛县中学2005年的初三毕业生升学率创历史最高水平。

　　不知不觉间，援藏已将近2年了，项目组的全体同志已经对西藏这片古老而又神秘的土地产生了深厚的感情，并且深深的爱上了她。项目组的工作人员在为被选为援藏工作人员而感到自豪的同时，也深知自己肩上的担子之重。他们的一举一动不仅代表着他们自己，更重要的是代表着中国海洋石油总公司2万6千多名职工对西藏、对尼玛县人民的深情厚谊。

　　2005年的工作成果已经充分证明了中国海洋石油总公司第二批援藏项目组有信心而且有能力，坚持以改善尼玛县农牧民生产生活条件为重点，以探索建设高原生态项目为特色的原则，积极实施一系列相关的基础设施建设，加大人才扶持力度，促进社会经济各项事业的发展，不畏艰苦，克服困难，团结奋斗，努力工作，切实把总公司第二批援藏工作做精做好，不辜负总公司领导及全体职工的重托。他们坚信，在那曲地区及尼玛县委、县政府的支持和配合下，在中国海洋石油总公司的大力援助下，尼玛的明天一定会更加美好！