满意不满意 群众说了算

　　一年多的保持共产党员先进性教育活动，党员素质是否提高了、组织建设是否得到加强、为群众办了多少实事好事、各项工作是否有效促进？

　　答案在群众满意度测评工作中揭晓。从3月31日至4月中旬，我市作为全区先进性教育活动群众满意度测评试点市之一，全面开展群众满意度测评试点工作。全市各级党组织切实加强领导，精心策划，细化测评内容，严格测评步骤，优化测评方法，把满意度测评的过

程真正变成检验成效、巩固成果、改进工作的过程。据统计，全市参加测评人数共有146016人，其中党员59167人，非党员86849人；共征求到群众意见建议6700条。测评总满意率达99.37%，

　　全市动员，准备充分 ，营造测评良好氛围

　　做好群众满意度测评工作，是一项严肃的政治任务。我市高度重视，切实加强领导，认真做好谋划，明确责任，抓好落实。在开展群众满意度测评前，各级党组织认真组织开展“回头看”工作，通过召开专题分析会、逐项对照检查、专项跟踪回访等方式，对先进性教育活动各阶段工作进行“回头看”，对还没有完成整改或群众还不够满意的项目，加紧整改。

　　3月30日，市委专门召开会议研究部署先进性教育活动群众满意度测评工作，市委书记高雄提出了“科学性、真实性、广泛性、可操作性”四个测评原则，明确要求把测评工作变成一项群众能够参加、方便参加、乐意参加的活动。市委副书记、市长金湘军要求把开展群众满意度测评工作的过程，作为进一步听取群众建议、检验成效、改进不足、巩固成果的过程。3月31日，市委召开全市先进性教育活动群众满意度测评工作电视动员大会，动员全市广大党员、干部群众积极投身到群众满意度测评工作中来。

　　配合群众满意度测评工作的开展，我市各新闻媒体舆论先行，营造良好氛围。通过开辟专栏，设立专题等形式，大力宣传先进性教育活动中涌现出来的先进集体和优秀党员事迹，大力宣传各级党组织和党员干部为群众办实事、办好事情况，追踪报道测评工作进展。

　　把握关键，科学设计，着力扩大测评面

　　测评活动一开始，我市各级领导干部率先垂范，带头深入基层开展测评工作并听取群众意见。市厅级党员领导干部来到各自联系村，召开群众代表座谈会，检查整改承诺项目及先进性教育活动成果展，虚心听取群众对先进性教育的评价和意见建议，进行问卷测评。在领导干部的带动下，一场覆盖全市各级机关单位、企事业单位和农村等服务对象的测评工作全面铺开了。

　　按照中央对先进性教育活动提出的目标要求和玉林实际，我市紧紧抓住测评内容、测评方式、测评步骤等几个关键，扎实有序地开展工作。

　　在内容把握上，我市把党员素质、组织建设、服务人民群众、促进工作作为重点测评内容。主要测评党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性如何，保持共产党员先进性的要求是否明确，理想信念是否坚定，先锋模范作用是否发挥；党执政的组织基础巩固与否，党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得哪些新进展；党员全心全意为人民服务的宗旨观念是否得到增强，工作作风改进如何， 组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领是否提高，党群干群关是否密切；本地区、本部门、本单位贯彻落实党的路线方针政策情况，是否树立和落实科学发展观和正确政绩观，各项工作是否取得新的进展。

　　为了有效扩大群众满意度测评范围，我市创新群众满意度测评的方式方法，通过群众代表集中评议测评、在群众中随机抽样测评及开设公众平台测评等方式开展测评，着力扩大测评面。

　　博白县注重参加测评人员的合理性和测评的程序性。规定参评人员主要由党政领导干部、党员、基层群众、民主党派人士和无党派人士、离退休干部职工代表及服务对象代表组成。测评表以群众无记名的方式填写，在县督导组的监督下进行统计汇总。陆川县则采取问卷测评、座谈共评、实地点评等形式，了解群众对开展先进性教育活动的做法、成效的满意度，以便采取措施进一步整改群众不满意的整改事项。自开展活动以来，陆川共向群众发放测评意见表15000多份，全县各级党组织共召开座谈会310多场次，参加座谈群众9300多人次，组织群众到先进性教育活动整改项目实地进行点评120多场次，参加点评群众4120多人次。

　　在集中测评会前，我市各级党组织安排与会代表现场参观考察承诺整改项目，让代表们进一步了解先进性教育活动情况及整改工作取得的成效。针对不同层次的参评人员，党员领导干部分别主持召开离退休干部代表、民主党派代表、企业代表座谈会，还分组到各自联系的部门和农村召开小型座谈会，就开展保持共产党员先进性教育活动的情况进行座谈，听取参会代表对先进性教育活动的评价及意见、建议，然后进行问卷测评。

　　市先进性教育活动办公室组织了6个测评工作小组，随机抽取2个县区的2个乡镇以及市农业局、交通局、教育局、卫生局等涉及基层群众较多的4个市直部门召开评议测评会议，进行抽样测评，共有1408人参加测评。在窗口单位服务对象较为集中的地方，我市通过与服务对象个别访谈、问卷调查等方式，进行随机抽样测评。

　　在市级报刊、电台、电视台和政府门户网站等公共媒体上，我市开设群众满意度测评专题，宣传先进性教育活动中对群众关心关注的热点难点问题的整改成果，听取和收集群众对先进性教育活动工作的评价、意见和建议。此外，还通过设立热线电话、意见箱等办法征集群众的意见和建议。全市共设立专题栏目14个，开通热线电话16部、意见箱9个。

　　着眼长效，综合推进，巩固测评活动成果

　　测评工作结束后，容县迅速对活动征求上来的意见和建议按照经济建设、社会稳定、“三农”问题等七个方面进行归纳梳理，并认真指导各党组织党员针对征求上来的意见和建议对群众进行帮扶。各级党组织结合新农村建设，在全县对村容村貌进行了大检查，请来专家进村帮助做好规划。涉农部门则利用春季生产的有利时机，派出专家深入田间地头进行新技术新品种宣传。为确保群众满意度测评工作取得实效，我市各级党组织力戒形式主义，不过分追求满意率百分比，把测评工作的着眼点放在深化整改、巩固成效，促进工作、构建长效机制上，结合工作实际综合推进测评工作。

　　结合测评工作，我市认真开展整改“回头看”，促进未整改问题的解决。各级党组织在测评前认真搞好自查的基础上，结合测评过程中征求到的群众反映的问题，进行认真分析，把群众满意度测评的结果作为深化整改的重要依据。各级党组织对在测评中群众反映强烈的突出问题以及已公开承诺尚未解决的问题，进行分类梳理，对在近期内无法解决的问题，向群众作出说明，创造条件尽快解决，争取群众的理解和支持。市先进性教育领导小组办公室对群众反映强烈且年内有条件解决的85个突出问题，确定为近期重点整改项目，制定整改方案，明确整改目标要求、整改责任和措施，再次在媒体上向群众公示，分别作出今年4月底前、上半年前、年底前几个时限，限期承诺解决，争取给群众一个满意的答复，推动了整改工作的不断深入。陆川县针对群众提出的“建设社会主义新农村，必须加强农村基础设施建设”的建议，继续深入开展“联帮共创”活动和实施“五岗百户”党员领跑工程，落实80多个县直部门对基础设施较差的30多个村进行帮扶，如多方筹资480多万元修建了南中村16.5公里农田排灌三面光水渠，有效地解决了该村1100多亩农田排灌问题。

　　北流市新圩镇沙塘村从事蔬菜生意的经纪人、党员李祖振在先进性教育活动中，为该村各种植养殖户提供致富信息，并负责为他们做好销售服务，解决后顾之忧。许多村民评价说，从他身上我们看到了党员的无私形象。测评工作中，各级党组织通过多渠道、多形式，广泛开展了挖掘、发现和推荐先进典型活动，全市共推荐先进党组织1900个、优秀共产党员4409个。

　　结合测评工作，我市还积极探索加强党员管理长效机制。各级党组织把测评工作的过程作为征集群众对巩固和扩大教育活动成果、建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制等方面意见建议的过程，注重从群众的评价中及时发现党组织和党员存在的突出问题。同时，对多数群众充分肯定、在实际工作中证明行之有效的做法，进一步巩固和扩大成果，并用制度固定下来，形成长效机制。

　　来源:玉林日报

　　责编:李晓花