也谈不出假数 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年04月25日11:05 星辰在线-长沙晚报 | |||||||||
近期,刚刚履新的国家统计局局长邱晓华多次表示,目前我国统计工作面临的最大挑战是维护统计信誉的问题,要采取切实措施真正做到“不出假数”。 正如民谣所云:“村哄乡,乡哄县,一直哄到国务院。”这些年来,统计数字“失真”的情况屡有发生、屡禁不绝,普通百姓对统计数字屡屡表示质疑,中央高层领导对统计数字“很不放心”,反复要求下面“讲真话”。“统计信誉”面临着严重的危机。这种危机
首先,是统计工作者自身要求不严造成的。就像法官必须依法办案,医生必须救死扶伤一样,“不出假数、真实可信”,本是统计工作者天经地义的分内事,不能有半点含糊。然而,一些统计工作者缺乏基本的职业道德观念,为了追求个人或小集团利益,置道德良心于不顾,统计造假,数字“注水”,欺骗上级和群众。 其次,是“官出数字,数字出官”不正常官场生态逼出来的。从公诸于世的部分统计案件来看,之所以有些数字吹破牛皮,以计划数字作为完成数字,以预计数字作为实际数字,多是地方长官为了向上级显示自己的政绩,把给数据“注水”当作“拿手好戏”,授意统计部门作假,以达到其升官晋级的目的。 第三,是对统计工作者职业道德约束力较弱的必然。目前我国关于统计工作者职业道德的规定缺乏具体细致的可操作条款,约束力较弱,导致违反道德的成本较低,而获得的收益却很高,这种“成本与效益”的反差,助长了违反职业道德行为的发生。 统计工作是国家经济与社会发展管理中的重要职能,准确的统计数字无论是对决策、规划,还是对问题的总结、发现,都将起着不可替代的指导、参考作用。统计造假现象的存在,一方面降低了统计部门的公信力,损害了统计部门的声誉,拉大了公众与统计部门的距离;另一方面提供了不准确的决策依据,干扰了国家决策的方向。不能不让人警惕! | |||||||||