早期下海人员遇坎：要拿回档案？先交培训费!

　　不少欲参保的早期下海人员遇上这道“坎”；权威部门称企业此举绝对不合理

　　本报讯记者魏新颖报道：广州市劳动保障局就“早期下海人员”如何参保的问题出台新政策，为全市近10万这类人员解决了后顾之忧。但近来不少下海人员却碰到另一个难题，当早期离开企业人员将档案从原市、区属国有集体企业提取，并将其档案移交其户籍所在区劳动保障部门时，企业单位往往要收取培训费，金额由几百元到几千元不等。

　　周女士便遇到这样的窘况。她于1980年参加工作，是一间国营茶楼的职工，直到1989年离开。为了办理参保手续，周女士回原单位取档案。令她不解的是，取档案时竟被告知必须交纳500元培训费。“我还真不知道我参加过什么培训，在职期间也从未签过任何培训协议”。周女士觉得这“无厘头”的额外收费甚不合理。几经交涉，最后经济并不充裕的周女士还是交了钱才拿回档案。

　　记者联系了周女士原来的工作单位，有关负责人表示，企业职工把个人档案转走时，企业都要收取培训费，这一规定一直存在。

　　培训费从何而来？据介绍，早期10万下海人员不少都是自动“摔破”铁饭碗的，大部分人是未经组织调动而主动离职下海弄潮。在此期间，企业也曾付出资源为职工提供技术工种、技能等培训。因此很多企业都采取通过收取“培训费”弥补损失的做法。

　　市劳动保障局表示，这种情况属于单纯的企业行为。一般来说，收取这个培训费是不合法的，除非当事人和原用人单位有协议。

　　随后，记者通过劳动保障局的咨询热线了解到，有不少早期下海人员都来电投诉过，他们到原单位转档案时都必须交培训费，有的甚至要交纳几千元。

　　对此，广州市律师协会劳动和社会保障专业委员会肖胜方主任表示，职工取档案时，企业收取培训费是没有任何法律依据的。首先，企业不是中介机构，而且当时法律法规存在很大空缺，对“培训”的定义也没有很明确的细分。另外，企业单位收取培训费先要证明职工培训事实的存在，但即使存在，劳动仲裁的期限也已经过去，因此企业收取这笔费用是不合理的。（报料人陈女士，三等奖100元）

　　（Robby／编制）