市民质疑“实习标志” 网友嘉宾坦诚交流

　　从下周开始，机动车新手上路必须贴挂“实习标志”，实习标志牌，摩托车收费17元，汽车是23元。许多市民提出质疑：实习标志牌收费依据何在？为什么一定要贴挂统一的实习标志牌？由此延伸出关于如何制定可操作性的、人性化的法律法规的问题，引起了大家思考。昨天下午，温州新闻网《代表在线》栏目邀请了温州市人大代表温州汇丰拍卖行董事长李鸿泽，浙江联英律师事务所律师林慧慧，温州市交警支队法制科科长戈矛，市交警支队车管所综合科何纯毅，坦诚地与网民探讨这个问题。

　　悬挂实习标志的必要性

　　主持人：李代表，如果你是新手上路，会不会买实习标志牌？

　　李鸿泽：我是一个老驾驶员，我新开车的时候，这个规定还没有出台，如果出台的话，我肯定也会按照规定去买这个标志牌。

　　雪雪：交警部门要求新手上路在车尾挂实习标志牌，这出发点是好的，毕竟是把交通安全放在了首位。

　　戈矛／何纯毅：按照《道路交通安全法实施条例》第22条规定：“机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期。在实习期内驾驶机动车的，应当在车身后部粘贴或者悬挂统一式样的实习标志。”

　　实习标志除了购买以外，还可以从网上下载打印，然后粘贴在车身上。网址分别为：www.66wz.com、www.wzauto.com等。

　　戈矛：实行统一标志，完全是出于安全考虑。新手因为缺乏路面驾驶经验，遇到紧急情况时往往会慌乱，致使采取紧急避让措施（如打方向盘、踩刹车）过度，易酿成交通事故。在车尾粘贴或悬挂实习标志，一是提醒实习驾驶员在实习期内谨慎驾驶，驾车时要注意严格遵守关于实习驾驶员的各项规定；二是根据标准统一印制的实习标志色泽十分醒目，使周围车辆能够提高警惕。目前社会上流行的一些个性化标志因需要仔细辨认，不一定能起到保护效果，甚至可能带来安全隐患。

　　主持人:林律师，贴挂实习标志，可得到其他车辆驾驶人和交警的理解和关照，如起步、变道、停车等，他人看到会预先采取避让措施，交警看到会帮助您及时纠正不规范的动作。这跟交通法规有没有冲突？

　　林慧慧:不规范的动作并不等于违反交通规则，但需要纠正。驾驶经验是在不断练习中积累的，在没有驾驶经验之前，如有这个实习标志可以让其他车辆给你提供方便，何乐而不为呢？所以我认为这跟交通法规没有任何冲突。

　　车管所代售让人误解

　　主持人：林律师你觉得实习标志牌这个价格符合法律规定吗？

　　林慧慧：它是两个概念，就是说价格是根据市场的情况来予以确定，法律没有规定物品的价格问题。从目前的情况来看，这个由车管所的窗口出售的实习标志牌，是杭州科园后勤服务有限公司出品的，国家没有规定它的价格。

　　我们现在看到实习标志牌在车管所出售可能让人误认为是行政收费，事实上，不是车管所出具发票。车管所在出售的时候，可能没有标明窗口的性质，没有标明是属于公民自由选择的范围。

　　标志要按规定粘贴

　　飘扬:请问车管所的何警官，网上下载实习标志可以用吗？要注意什么？

　　何纯毅:网上下载打印标志一定要符合标准。标准是公安部《机动车驾驶证业务工作规范》规定的，统一式样的实习标志，外形呈椭圆梨状，黄底红字。汽车实习标志上下长度为19厘米，左右宽度为16厘米，中间“实习”两字为250磅粗楷体；摩托车实习标志比汽车要小一半。

　　到处赚钱:驾驶员又不会固定开一辆车，按照办法，新手驾驶员得随身携带实习标志，只要开车就往那辆车上贴。

　　何纯毅:法规是必须要执行的。驾驶员实习期间，建议驾驶相应固定的车辆。借用其他不同的车辆，对车辆状况不熟悉，由新手驾驶，不利于安全。

　　love：如果夫妻两人开同一辆车，一人是新手，一人是老手，他到网上下载一个标志放在车玻璃窗的内侧，只要起到告示作用就可以了，为什么一定要统一贴哪里呢？

　　何纯毅:《道路交通安全法实施条例》第22条明确规定，实习期驾驶员应当按规定将实习标志粘贴或悬挂在机动车的车身后部，但不能粘贴在车后窗。

　　菜鸟:驾照我已经考了好几年了，可都没怎么开车，本质上来说我也算个新手，但我又不用贴实习标志。法规是否存在缺陷啊？

　　林慧慧:法律是针对于普遍的现象作出规定，道路交通安全法实施条例在第22条已作出明文规定，主要针对领取驾驶证一年内的驾驶员作出强制规定，其他人员可参照自己的驾驶水平来决定是否悬挂标志牌。毕竟汽车是高速行驶的物体，驾驶员要对自己负责。

　　能否买到同类产品

　　主持人:上午有市民打电话说，为什么非要让车管所专卖实习标志牌？完全可以定出一个标准来，让市场参与生产竞争。嘉宾认为市民的说法合理吗？

　　林慧慧:法律没有规定让车管所来专卖，国家法律也仅仅规定了实习标志的样式、颜色、大小、悬挂位置，只要起到警示作用就可以。所以有其他较好的同类产品，完全可以在市场上进行销售。

　　李鸿泽:我们要建议多设几个销售点，最好不要放在车管所里面的窗口卖，这容易引起老百姓的误解，今后这个产品要移到外面或者是各个超市去卖。

　　21212:李代表，你有点小题大作了，仅仅是为那个23块钱的标志牌，我感觉人大代表不能把力气花在这上面。

　　李鸿泽:我认为不是，人大代表是代表老百姓说话，很多老百姓对挂实习标志牌有看法，这并不是小题大作。不是这23块钱值不值的问题，只要对老百姓有益的事情，我们就要去做。本报专题新闻部整理